Решение по делу № 2-1844/2011 (2-12750/2010;) ~ М-13760/2010 от 15.10.2010

Дело № 2-1844/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Сироткиной Е.М.

При секретаре Нечаевой Л.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 января 2011 года дело по иску Тимушевой Е.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре об отмене решения ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Тимушева Е.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре о признании решения комиссии ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре о не включении в стаж периода работы у нотариуса Поповой Н.В. с ** ** ** по ** ** **. незаконным; признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в местности, приравненной к району Крайнего Севера; возложении обязанности включить период ее работы с ** ** ** г. по ** ** ** г. в должности ... у нотариуса Поповой Н.В. в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой на Крайнем Севере и назначении трудовой пенсии в связи с работой в МКС с 20.05.2010г.

Требования мотивировала тем, что в период с ** ** ** года по ** ** ** года работала ... у нотариуса Поповой Н.В., принята на работу на основании приказа, с истицей был заключен трудовой договор. Однако ответчик необоснованно не включил в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заявленный ею период работы.

Истицей поданы уточненные требования, в которых она оспаривала решение УПФР .

Дело рассматривалось в отсутствие истицы, представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала.

Третье лицо Попова Н.В. требования поддержала.

Выслушав объяснения лиц, участвующий в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев книг по хозяйственно-финансовой деятельности за спорный период, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Как следует из смысла ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

При этом, в силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

21.09.2010 г. Тимушева Е.Н. обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет при наличии:

- страхового стажа не менее 20 лет;

- стажа работы в РКС не менее 12 лет либо в МКС не менее 17 лет.

Решением Управления от 07.10.2010 г. Тимушевой Е.Н. установлен:

- страховой стаж — ... л. ... мес. ... дн.;

- стаж работы в МКС — ... л. ... мес. ... дн.

В назначении пенсии Тимушевой Е.Н. было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в МКС.

В страховой стаж и в стаж работы в МКС Тимушевой Е.Н. не был засчитан период ее работы с ** ** ** г. по ** ** ** г. у нотариуса Поповой Н.В.

Истица принята на должность ... к частнопрактикующему нотариусу Поповой Н.В. с ** ** ** года, что подтверждается копией трудового договора . Трудовой договор заключен сроком на один год.

В силу положений статьи 17 КЗоТ РСФСР трудовые договоры (контракты) заключались: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет; на время выполнения определенной работы.

Согласно ст. 30 КЗоТ РСФСР, если по истечении срока трудового договора (контракта) (пункты 2 и 3 статьи 17) трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то действие договора (контракта) считается продолженным на неопределенный срок.

В трудовую книжку истицы внесена запись о работе у нотариуса Поповой Н.В. с ** ** ** года по ** ** ** года.

В соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент внесения записей в трудовую книжку, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (в т.ч. и частнопрактикующие нотариусы) не могли вести трудовые книжки лиц, работающих у них по трудовому договору.

Согласно письму Минтруда РФ от 04.02.97 г. № 28-6 трудовой стаж лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, может подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Кроме того, трудовой стаж может быть подтвержден справками об уплате страховых взносов в ПФР.

В соответствии со ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, вправе нанимать и увольнять работников.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. № 2122-1 был утвержден грядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с данным Порядком все работодатели обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в соответствующих органах ПФР и плачивать страховые взносы.

Нотариус Попова Н.В. как работодатель в Управлении не регистрировалась.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт исполнения Тимушевой Е.Н. трудовых обязанностей по истечении срока трудового договора, а именно в период с 1995 по 1998 год, подтверждается показаниями свидетелей Барышниковой Н.А. и Микушевой Л.И., работающими в спорный период времени частнопрактикующими нотариусами; объяснениями третьего лица Поповой Н.В., представленными документами.

На копии трудового договора истицы , находящегося в книге по хозяйственно-финансовой деятельности за 1996 год, проставлено продление срока его действия на 1996 года. Сторонами заключено дополнительное соглашение о выплате истице денежных средств, начиная с марта 1996 года, за аренду принадлежащего ей автомобиля ....

Из книг по хозяйственно-финансовой деятельности за 1994-1997 годы следует, что истице начислялась заработная плата, из которой производилось удержание налогов в размере 13%, что подтверждается расходными кассовыми ордерами о получении истицей премии за 1995 год. За 1996 года истице начислена и выплачена заработная плата по расходным кассовым ордерам .

31 марта 1997 года истица обращалась к работодателю с заявлением об уменьшении дохода на сумму расхода на содержание детей и иждивенцев.

31 марта 1998 года истицей представлено письменное сообщение по факту получения ею заработной платы за 1997 год в полном объеме.

Поповой Н.В. производилось перечисление подоходного налога из заработной платы в местный бюджет .

В 1997 году Поповой Н.В. подоходный налог с заработной платы перечислялся в федеральный бюджет

Ею же производились перечисления из заработной платы в УПФ платежными поручениями уплачены страховые взносы.

В спорный период времени Поповой Н.В. производились отчисления в территориальный фонд медицинского страхования в размерах 0,2 % и 3,4 % от ФОТ.

На основании изложенного, суд считает доказанным факт работы истицы у нотариуса Поповой Н.В. за период с ** ** ** года по ** ** ** года.

Документов, подтверждающих работу истицы у нотариуса Поповой Н.В. в 1998 году суду не представлено. Показания свидетелей и объяснений Поповой Н.В. о работе истицы в 1998 году не являются допустимыми доказательствами, поскольку в силу п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Доводы ответчика о том, что Попова Н.В., как работодатель, в Управлении не регистрировалась и страховые взносы за наемных работников не уплачивала, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске истице по установлению стажа ее работы в МКС, учитывая, что п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установлено, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды его работы и (или) иной деятельности, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истица достигла возраста 50 лет , обратилась в УПФ по г. Сыктывкару 21 сентября 2010 года; истицей установлен страховой стаж - ... л. ... мес. ... дн.; с учетом установленного периода работы истицы у нотариуса Поповой Н.В. с ** ** ** года по ** ** ** года, ее стаж работы в МКС на дату обращения составит более ... лет, что дает основание для назначении истице досрочно пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Следовательно, решение пенсионного органа подлежит отмене с возложением обязанности на ответчика назначить истице досрочно трудовую пенсию по старости.

Согласно п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии с п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии Тимушевой Е.Н. были представлены в Управление ее представителем 21.09.2010 г., соответственно назначение пенсии возможно только с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение УПФР в городе Сыктывкаре РК об отказе Тимушевой Е.Н. в назначении досрочной пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре зачесть Тимушевой Е.Н. в стаж работы в МКС работу в должности ... частнопрактикующего нотариуса с ** ** ** года по ** ** ** года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре назначить Тимушевой Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с 21 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Сироткина Е.М.

а