Решение по делу № 12-110/2019 от 31.01.2019

Дело № 12-110/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

424028

г. Йошкар-Ола 25 февраля 2019 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Моторова И.В.,

рассмотрев жалобу Моторова И.В. на постановление инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл по делу об административном правонарушении от 25 декабря 2018 года, которым

Моторов И.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> работающий генеральным директором ООО <иные данные> ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и решение вышестоящего должностного лица по его жалобе на указанное постановление от 21 января 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл № от 25 декабря 2018 года Моторов И.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Моторов И.В. подал жалобу вышестоящему должностному лицу.

Решением и.о. командира 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО3 от 21 января 2018 года, постановление № от 25 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба Моторова И.В. – без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решение, Моторов И.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление и решение отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Моторов И.А. доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме.

Поскольку в судебное заседание ФИО5 надлежаще извещенный не явился, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

В данном случае эти процессуальные требования вышестоящим должностным лицом существенно нарушен.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Жалоба должна быть подписана лицом, подавшим ее либо его представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Вместе с этим, жалоба Моторова И.В. подана в электронном виде на сайт 12.мвд.рф на имя Министра внутренних Республики Марий Эл.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает порядок подачи жалобы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вопросы, связанные с существом судебного разбирательства, рассматриваются в порядке, установленном процессуальными требованиями.

Поскольку процессуальными нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не предусмотрена электронная форма подачи жалобы и ходатайства, то жалоба на процессуальное решение и ходатайство о восстановлении срока обжалования может быть подана только посредством почтовой связи или при личном обращении, поскольку они касаются существа судебного разбирательства.

Таким образом, выявленное в судебном заседании, является существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило административного органа всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку должностное лицо не провело надлежащим образом подготовку к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Решением и.о. командира 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл датированное 21 января 2018 года, является опиской и следует читать, как вынесенное 21 января 2019 года.

Вместе с этим, в судебном заседании Моторов И.В. заявил, что им 09 января 2019 года подписанная жалоба направлена почтой заказным письмом по адресу <адрес>, о чем предоставил почтовое отправление № с уведомлением о вручении, однако в материалах проверки данное жалоба отсутствует.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение исполняющего обязанности командира 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО3 от 21 января 2019 года по жалобе на постановление инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл № от 25 декабря 2018 года о признании Моторова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить и дело направить на новое рассмотрение ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья – Р.Я. Сабирьянов