Решение по делу № 2-2237/2013 ~ М-2211/2013 от 15.08.2013

Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2013 года г.Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фишер А.А., с участием заместителя прокурора Точилкина Д.В., при секретаре Крестниковой Д.В., представителя кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Нарцис Е.А. – ФИО6, кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Пименова П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нарцис Е.А., об отмене решения муниципальной Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Пименова П.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Нарцис Е.А. обратилась в суд с заявлением об отмене решения Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Пименова П.Н..

По мнению заявителя, решение о регистрации кандидата в депутаты было принято с нарушением подп «д» п.24 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации», поскольку более 10 процентов подписей от общего количества представленных в МИК для регистрации Пименова П.Н. подписей являются недействительными по форме, установленной Федеральным законом, а также что в заявлении о согласии баллотироваться, которое кандидат Пименов П.Н. представил в МИК при уведомлении о выдвижении, в адресе места жительства отсутствует наименование района, что является нарушением норм действующего избирательного законодательства, что в соответствии с п.6 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отказа в регистрации кандидату в депутаты. Следовательно, решение о регистрации указанного кандидата в депутаты незаконно и подлежит отмене.

Заявитель в судебное заседание явился, поддержали доводы жалобы в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Представитель муниципальной Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Пименов П.Н. в судебное заседание явился, пояснил, что все необходимые документы были представлены Пименовым П.Н. в срок и без нарушения законодательства.

Представитель Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурором дано заключение об отсутствии оснований к удовлетворению заявления Нарцис Е.А. об отмене решения муниципальной Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Пименова П.Н.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением муниципальной Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Пименов П.Н..

В соответствии с пунктом 6 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.На основании пункта 7 указанной правовой нормы регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях установленных подпунктами: а, б, в, г, д, е, ж, з, и указанного Федерального закона.

Частью 1 статьи 28 Закона Московской области «О муниципальных выборах» (в редакции 2006 года) регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, первого финансового отчета, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо при наличии решения политической партии, указанной в части 16 настоящей статьи. В случае изменения ранее представленных данных, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет на регистрацию письменное уведомление о наличии изменений в ранее представленных документах.

Согласно подпункту «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.

Руководствуясь требованиями п. 1.1 ст. 38 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдении требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата.

Применительно к данному делу суд отмечает, что в силу п. 13 ст. 21 вышеуказанного закона, а так же на основании Постановления Центральной избирательной комиссии России от 23.03.2007 № 203/1272-4 "О разъяснении порядка применения пункта 1.1 подпунктов "в.1", "в.2" пункта 24, подпунктов "6.1", "6.2" пункта 25, подпунктов "з", "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если избирательная комиссия в установленный законом срок не известила кандидата о выявленных недостатках в представленных документах для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным подпунктом "в.1" и (или) подпунктом "в.2" п. 24, подпунктом "6.1" и (или) подпункта "6.2" п. 25, подпунктом "з" и (или) подпунктом "и" п. 26 ст. 38 Федерального закона.

Территориальная избирательная комиссия городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области недостатков в представленных Пименова П.Н. документах не выявила. В адрес Пименова П.Н. извещения о наличии каких-либо недостатков не направлялось. С учетом данных фактов и вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что у комиссии не было права отказать Пименову П.Н. в регистрации.

Более того, судом в судебном заседании проверен весь пакет документов, предоставленных Пименовым П.Н. для регистрации ее в качестве кандидата в депутаты, при этом каких-либо нарушений в процедуре предоставления документов данным лицом в избирательную комиссию, а так же в их содержании выявлено не было. Данный факт подтверждается материалами дела.

В связи с изложенным, доводы, по которым заявитель просил отменить решение муниципальной Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Пименова П.Н. подлежат отклонению.

На основании изложенного, ст. 261 ч. 2 ГПК РФ, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст.ст.259-261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Нарцис Е.А., об отмене решения муниципальной Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 16 Пименова П.Н., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 5 дней со дня провозглашения.

Судья Фишер А.А.