Решение по делу № 33-9783/2010 от 29.10.2010

Судья Булыгина С.А. 33-9783/10 А - 62

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2010 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего: Войты И.В.,

судей: Зинченко И.Н., Полынцева С.Н.,

при секретаре: Асеевой П.В.

заслушав в открытом судебном заседании, по докладу судьи Зинченко И.Н., дело по заявлению Устюгова М.А. об оспаривании решения прокурора Красноярской прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, в связи с кассационной жалобой Устюгова М.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от07 сентября2010 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Устюгова М.А. о признании неправомерным действий прокурора Красноярской прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях по принятию решения 26.11.2009 года о перенаправлении обращения от 16.11.2009 года в адрес прокуратуры Красноярского края, отказать.

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Устюгов М.А. обратился с заявлением об оспаривании решения прокурора Красноярской прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях Иванова А.С. о перенаправлении его заявления от 16.11.2009 года в адрес прокуратуры Красноярского края, просил признать такое перенаправление незаконным, нарушающим его права и свободы. Заявленное требование мотивировано тем, что обращение было адресовано прокурору по надзору за соблюдением законов в ИУ и его рассмотрение входило в компетенцию указанного должностного лица.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Устюгов М.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Устюгов М.А. извещен о времени и месте кассационного рассмотрения дела, отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая характер спора и значение личных объяснений Устюгова М.А. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителя заявителя, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. ст. 11, 18, 26, 32 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-01 от 17.01.1992 года, систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации.

Согласно п. 3.4 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ № 200 от 17.12.2007 года, обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в 7-дневный срок с момента регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя.

При переадресовании вышестоящему прокурору к обращению прилагаются имеющиеся материалы, необходимые для его рассмотрения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Устюгов М.А. обратился в Красноярскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с заявлением, датированным 16.11.2009 года, поступившим адресату 26.11.2009 года. Направленное заявление касалось неполучения ответа на обращение от 15.10.2009 года от начальника СИЗО № 1, зарегистрированного по входящему № 165 в учреждении СИЗО № 1. Обращение содержало просьбу о принятии мер прокурорского реагирования и привлечении виновных к ответственности.

27.11.2009 года сопроводительным письмом исх. № 1р-2009 указанное заявление Устюгова М.А. было перенаправлено в адрес начальника отдела по надзору за законностью исполнения наказаний прокуратуры Красноярского края, копия сопроводительной направлена для заявителя Устюгова М.А.

Давая оценку заявленным требованиям, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение о перенаправлении заявления, с учетом того, что в нем оспаривались действия начальника СИЗО № 1, по которым необходимо было провести проверку и решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, принималось в пределах компетенции должностного лица Красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Такое перенаправление является правомерным, поскольку прокуратура Красноярского края, осуществляет надзор и рассмотрение заявлений осужденных, содержащихся в СИЗО № 1 г. Красноярска, в связи с организацией надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, определенной в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2007 N 19.

Выводы суда об этом мотивированны, основаны на правильно примененных нормах материального права, приведенных в решении, и у Судебной коллегии сомнений не вызывают.

Доводы кассационной жалобы о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, в связи с тем, что заявитель из содержания судебного извещения о времени и месте слушания дела не мог определить какое конкретно дело по его заявлению слушается в Железнодорожном районном суде г.Красноярска основанием к отмене обжалуемого решения являться не могут, поскольку, извещение содержит все необходимые для такого рода документа реквизиты, в том числе и наименование дела, подлежащего рассмотрению.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от07 сентября2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Устюгова М.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: