Решение по делу № 5-3614/2017 от 30.10.2017

Подлежит немедленному исполнению

Сыктывкарский городской суд РК

г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 20

Дело № 5-3614/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2017 года               г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат», ОГРН 1021100523498 от 06.12.2002 в ИФНС России по г. Сыктывкару, ИНН/КПП 1101461225/110101001, юридический адрес: г. Сыктывкар, ул. Северная, д. 71, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат» совершило нарушение санитарного законодательства Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

** ** ** в ** ** **. при проведении плановой выездной проверки ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат», находящегося по адресу: ..., были выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность в части работ по дезинфектологии в дезинфекционной камере, что является нарушением ст.ст. 29,40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

При рассмотрении дела защитник ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат»с нарушением не согласна, представила письменные возражения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми настаивала на привлечении ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат» к административной ответственности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 утверждена санитарно - эпидемиологические правила СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

В соответствии с п. 1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.

Установлено, что ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат» в отдельно стоящем здании установлена дезинфекционная камера ВФЭ-2/1.4-«С-МО», работает медицинский дезинфектор. Согласно журнала, дезкамерная обработка постельных принадлежностей проводится планово, после выписки, смерти и при регистрации инфекционных заболеваний из отделений и изолятора, однако санитарно-эпидемиологические заключение и лицензия на медицинскую деятельность по дезинфектологии у учреждения отсутствует.

В соответствии с протоколом от ** ** ** о временном запрете деятельности, прекращена медицинская деятельность в дезинфекционной камере, деятельность дезинфекционной камеры, расположенной в хозяйственном корпусе.

Факт совершения ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в т.ч. протоколом № ... от ** ** **, актом проверки № ... от ** ** **.

Довод об отсутствии необходимости наличия заключения (и лицензии) на работы по дезинфектологии несостоятелен, поскольку лицензированию подлежит сама медицинская деятельность как таковая (безотносительно к тому, осуществляется она для "внутренних целей" или для третьих лиц).

Вид работ – дезинфектология предусмотрен в перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, подлежащей лицензированию (Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291).

Кроме того, квалификация деятельности по проведению дезинфекционных работ как медицинской деятельности подлежащей лицензированию, изложено в письме Минздрава России от 13 мая 2014 года.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая собранные по делу доказательства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, суд считает необходимым назначить ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат» административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности дезинфекционной камеры, расположенной в хозяйственном корпусе, медицинской деятельности в дезинфекционной камере на срок 30 суток.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат», ОГРН 1021100523498 от 06.12.2002 в ИФНС России по г. Сыктывкару, ИНН/КПП 1101461225/110101001, юридический адрес: г. Сыктывкар, ул. Северная, д. 71, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности дезинфекционной камеры, расположенной в хозяйственном корпусе, медицинской деятельности в дезинфекционной камере на срок 15 суток с зачетом срока временного запрета деятельности, установленного протоколом № ... от ** ** **

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  А.Г. Смирнов