ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 декабря 2018 года г. Курск
Судья Ленинского районного суда г. Курска Маслова Л.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Шацкого Сергея Владимировича,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Курска поступил административный материал в отношении Шацкого С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 30 мин. около <адрес> Шацкий С.В. не выполнил законное требование сотрудников полиции о прохождении медосвидетельствования.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, в представленных материалах отсутствует соответствующая документация, позволяющая установить в полном объеме личность привлекаемого к ответственности лица, поскольку полные данные о личности лица в представленной копии Формы-№1П в части регистрации места жительства отсутствуют. Кроме того, представленная копия формы №1П фрагментарно не читаема, по ее данным не возможно установить личность гражданина.
Отсутствие данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишает судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ отсутствует указание обстоятельств события административного правонарушения, а именно, не указано кем конкретно из сотрудников полиции и при каких обстоятельствах было заявлено требование о прохождении Шацким С.В. медосвидетельствования на предмет установления состояния алкогольного опьянения.
Согласно диспозиции ст.19.3. КоАП РФ требование о прохождении медосвидетельствования должно иметь законный характер.
Согласно протоколу, требование такое к Шацкому С.В. было заявлено ввиду совершения им правонарушения, предусмотренного ст.20.21. КоАП РФ.
Однако, диспозиция ст.20.21. КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Вместе с тем, обстоятельств того, что состояние в котором находилось, привлекаемое к административной ответственности лицо, было сопряжено с оскорблением человеческого достоинства и общественной нравственности, в протоколе не указано.
Кроме того, объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол об административной ответственности не содержит, а равно и сведения об отказе в даче таких на стадии составления протокола об административном правонарушении.
Сведений о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности прав и обязанностей, предусмотренных Главой 25 КоАП РФ, а так же о вручении копии протокола об административном правонарушении, протокол и материалы не содержат.
В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.
Учитывая изложенное, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший его, для устранения недостатков.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,
определил:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в Северный ОП УМВД России по г. Курску для устранения недостатков.
Судья Л.А. Маслова