Решение по делу № 2-821/2015 от 12.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                         02 декабря 2015 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                                Нечаевой О.С.,

с участием представителя истца П.Ж.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в               <адрес> РК (межрайонное) Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пенние И.Т. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по направлению части средств материнского (семейного) капитала в счет погашения обязательств по договору купли-продажи,

установил:

Истица Пенние И.Т. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по направлению части средств материнского (семейного) капитала в счет погашения обязательств по договору купли-продажи по тем основаниям, что состоит в зарегистрированном браке с П.А.В. и имеет двоих несовершеннолетних детей: дочь - П.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ПяМА, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> рождения второго ребенка ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III №. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи с использованием средств материнского капитала ею была приобретена 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: РК, <адрес>. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РК. ДД.ММ.ГГГГ она дала нотариально заверенное обязательство об оформлении приобретенной 1/3 доли в указанной квартире на имя лица, получившего сертификат, в том числе на детей, с определением размера долей. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение обязательств по договору купли-продажи 1/3 доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение обязательств по договору купли-продажи. Просит признать отказ незаконным, обязать ответчика направить часть средств материнского (семейного) капитала на погашение обязательств по договору купли-продажи.

В судебном заседании представитель истицы П.Ж.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) Г.М.Д. иск не признала, и пояснила, что законодательством предусмотрено направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии истицы, жилищных условий.

Истица Пенние И.Т. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившейся истицы.

        Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного дела о выплате средств материнского капитала, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. На основании указанных положений Конституции РФ Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006г. (далее Закона) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно части 6 статьи 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В силу п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании установлено, что истица Пенние И.Т. состоит в зарегистрированном браке с П.А.В. От данного брака супруги имеют двоих несовершеннолетних детей: дочь - П.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ПяМА, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> рождения второго ребенка истице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III №.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи с использованием средств материнского капитала ими была приобретена 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: РК, <адрес>.

Договор купли-продажи с использованием средств материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ составлено нотариально заверенное обязательство о том, что истица обязуется оформить приобретенную 1/3 долю в указанной квартире на имя лица, получившего сертификат, в том числе на детей, с определением размера долей.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение обязательств по договору купли-продажи 1/3 доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение обязательств по договору купли-продажи.

Суд считает, что отказ ответчика в удовлетворении заявления Пенние И.Т. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ущемляет права и интересы как истицы, так и её детей.

Из материалов дела следует, что истица с членами семьи зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире, общей площадью 64,7 кв.м. по адресу: РК,                        <адрес>. Квартира находится в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей Пенние И.Т. и П.Т.И., от имени которого действовал П.Э.Т., заключен договор купли-продажи 1/3 доли в общей долевой собственности с использованием средств материнского капитала. Согласно п. 1 договора купли-продажи, Пенние И.Т. обязалась принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора 1/3 доли в праве собственности квартиры, расположенной по адресу: РК, <адрес>. В силу п.4 договора, расчет между сторонами производится в следующем порядке: денежные средства в сумме 397 894 руб. 00 коп. являются средствами материнского капитала и перечисляются в безналичном порядке ГУ УПФ РФ в <адрес> РК на расчетный счет продавца.

Доводы представителя ответчика о том, что Законом не предусмотрено направление средств материнского капитала на исполнение обязательств по договору купли-продажи доли, суд считает несостоятельными, поскольку в силу ч. 3 ст. 7 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Истица, не имевшая ранее в собственности жилья, приобретя 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, сталасособственником трехкомнатной благоустроенной квартиры, тем самым улучшивсвои жилищные условия и жилищные условия детей.

Проанализировав указанные нормативные акты, а также положения ст. ст. 15, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в законе отсутствует прямой запрет на приобретение за счет средств материнского капитала доли жилого помещения.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, государство призвано создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности права на жилище, с учетом положений международно-правовых актов, являющихся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Так, согласно Декларации прав ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям такую защиту и заботу, которые необходимы для их благополучия (пункт 2 статьи 3), принимать все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в Конвенции (статья 4), признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (пункт 1 статьи 27). При этом Конвенция возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Учитывая, что действия истицы направлены на улучшение жилищных условий своих несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

                                                          решил:

Искудовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Карелия № от 16 П.М.А. 2015 года об отказе в удовлетворении заявления Пенние И.Т. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала Пенние И.Т. на погашение обязательств по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между П.Т.И., от имени которого действовал П.Э.Т. и Пенние И.Т. в сумме 397 894 (триста девяносто семь тысяч восемьсот девяносто четыре) руб. 00 коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия в пользу Пенние И.Т. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                         В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.