Решение по делу № 5-66/2015 от 24.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.07.2015 г. сел. Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда <адрес> Дашдемиров Д.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Курбанов М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, загранпаспорт серии 71 № 3518611, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05001, прож. по адресу: РД, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 мин. при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «Стамбул (Турция) - Махачкала (РФ)» в ходе таможенного досмотра сопровождаемой ручной клади - один целлофановый пакет гр-на РФ Курбанов М.М. (ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, уроженца <адрес>а РД, загранпаспорт серии 71 № 3518611, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05001, прож. по адресу: РД, <адрес>, временно не работающего) обнаружена партия товара: подкладочный материал (овчина) - в количестве 25 шт., общим весом нетто 13,5 кг., перемещенная им на таможенную территорию Таможенного союза в коммерческих целях и недекларированная таможенному органу РФ в установленной письменной форме (АТД № 10801030/120215/ф000006).

Таким образом, гр. Курбанов М.М. в нарушение требований ст. 150, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, переместил указанную партию товара через таможенную границу ТС и недекларировал таможенному органу РФ в установленной письменной форме, что является нарушением таможенных правил, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом от 12.02.2015г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста «Аэропорт-Махачкала» Дагестанской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 44639,76 (сорок четыре тысяч шестьсот тридцать девять рублей 76 коп. )

Курбанов М.М. свою вину признал частично и пояснил, что изъятый у него товар он приобрел в Стамбуле для изготовления шапок. Товар он не продекларировал, ввиду не знания таможенного законодательства, ранее он за границу не выезжал. Просит суд конфисковать товар.

Исследовав материалы административного дела, нахожу вину Курбанов М.М. доказанной.

В соответствии со ст. 2 ТК ТС, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В соответствии со ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3 ст. 3 указанного выше соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения указанного Соглашения.

В соответствии со статьей 352 ТК ТС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы (49 глава ТК ТС), а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, остановленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации вида установленного п. 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В качестве декларанта в данном случае выступает Курбанов М.М., который и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Факт не декларирования Курбанов М.М. при пресечении государственной границы РФ товаров, подлежащих декларированию, установлен также протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, и другими доказательствами, что позволяет сделать вывод о наличии в деянии Курбанов М.М. выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина Курбанов М.М. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Курбанов М.М. не представил суду документ, подтверждающий стоимость товара, а потому суд берет за основу экспертное заключение о рыночной стоимости.

В ходе расследования, не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Курбанов М.М. обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, заключающихся в заявлении таможенному органу в пассажирской таможенной декларации сведений о перемещаемых им товарах. Курбанов М.М. мог и должен был знать порядок и правила перемещения товаров через таможенную границу РФ и имел правовую и реальную возможность надлежащим образом выполнить эти обязанности.

На основании ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, то есть Курбанов М.М. обязан был задекларировать перемещаемый им товар в письменной форме в пассажирской таможенной декларации в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих или отягчающих ответственность, либо в соответствии со ст. 24.5. КоАП России, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Санкция статьи 16.2.ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Суд считает необходимым применить к Курбанов М.М. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Курбанов М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - подкладочный материал (овчина) – в количестве 25 шт., общим весом нетто 13,5 кг., с рыночной стоимостью 44639,76 (сорок четыре тысяч шестьсот тридцать девять рублей 76 коп.)

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Дашдемиров Д.Р.