Решение по делу № 2-1606/2016 ~ М-1059/2016 от 13.04.2016

Дело № 2-1606/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2016 года                      город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием представителя истцов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики – Морнова А.С., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя третьего лица Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики» - Новиковой Т.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики к ФИО1 об освобождении части земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики (далее - Управление) обратились в суд с иском к ФИО1 об обязании в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок путем сноса самовольно возведенных строений: одноэтажного здания общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, сеней общей площадью <данные изъяты> кв.м, забора протяженностью <данные изъяты> м, расположенных по адресу: <адрес>; о запрете ответчице пользоваться указанным земельным участком; о предоставлении Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики права своими силами осуществить за счет ФИО1 снос зданий, строений, сооружений с указанного земельного участка с правом последующего взыскания с ответчицы произведенных Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики расходов; о взыскании в доход бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на случай неисполнения судебного акта денежной компенсации за неисполнение судебного акта в размере <данные изъяты> рублей по истечении предусмотренного решением суда срока и в дальнейшем в виде периодического платежа в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента, установленного для исполнения вступившим в законную силу решением суда, до его фактического исполнения (л.д. 2 – 3).

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики издано постановление №, в соответствии с которым Управлению было поручено осуществить мероприятия, направленные на запрет использования земельных участков в микрорайоне <данные изъяты> при отсутствии у пользователей правоустанавливающих документов на участки. В порядке исполнения данного постановления Управлением были неоднократно опубликованы в средствах массовой информации объявления о необходимости демонтажа и сноса построек, расположенных на указанных участках, проводились собрания с землепользователями, которым предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ «узаконить» постройки и земельные участки. Согласно п. 5 вышеуказанного постановления после ДД.ММ.ГГГГ объекты в микрорайоне <данные изъяты>, на которые не зарегистрированы права собственности, подлежат сносу. Вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1 об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в отношении вышеуказанных строений отказано. Нахождение на земельном участке спорных строений нарушает права муниципального образования как лица, осуществляющего полномочия собственника.

Представитель истцов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления имущественных и земельных отношении администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Морнов А.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.

Ответчица ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики» (далее – МБУ «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики») Новикова Т.Н. просила иск удовлетворить.

Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчику возможности участия в деле. Неявка ответчика в судебное заседание не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел, учитывая, что заявлений об отложении рассмотрения дела от ответчицы суду не поступало, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает причины неявки ответчицы неуважительными и, с согласия представителя истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в ред. Федеральных законов от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 31.12.2014 № 499-ФЗ).

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как следует из материалов дела, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики об установлении факта принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти М., состоящего из одноэтажного здания общей площадью <данные изъяты> кв.м ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м ДД.ММ.ГГГГ постройки, сеней общей площадью <данные изъяты> кв.м ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора протяженностью <данные изъяты> м, расположенных по адресу: <адрес>, и признании права собственности на указанные строения отказано. Судом установлено, что спорные объекты имеют признаки самовольного строительства.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что до настоящего времени земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от строений: одноэтажного здания общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, сеней общей площадью <данные изъяты> кв.м, забора протяженностью <данные изъяты> м, ответчицей не освобожден, подтверждающих право собственности на спорные строения, земельный участк документов ответчицей не предоставлено.

Доказательств того, что ФИО1 использует вышеуказанный земельный участок на законных основаниях суду не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок является собственностью города Новочебоксарска, занят и используется ответчицей без каких-либо правовых оснований, без предоставления этого земельного участка собственником в установленном порядке, находящиеся на земельном участке вышеуказанные строения имеют признаки самовольных, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного суд обязывает ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок путем сноса самовольно возведенных строений: одноэтажного здания общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, сеней общей площадью <данные изъяты> кв.м, забора протяженностью <данные изъяты> м, расположенных по адресу: <адрес>; запрещает ответчице пользоваться указанным земельным участком.

В силу положений пункта 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, суд взыскивает в доход бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики в случае неисполнения настоящего судебного решения в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу денежную компенсацию за неисполнение судебного акта в размере <данные изъяты> рублей и в дальнейшем в виде периодического платежа в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента, установленного для исполнения вступившим в законную силу решением суда, до его фактического исполнения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 206 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет ходатайство истцов о предоставлении Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в случае неисполнения решения суда права своими силами осуществить за счет ФИО1. снос зданий, строений, сооружений с вышеуказанного земельного участка с правом последующего взыскания с ответчицы произведенных Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок путем сноса самовольно возведенных строений: одноэтажного здания общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, сеней общей площадью <данные изъяты> кв.м, забора протяженностью <данные изъяты> м, расположенных по адресу: <адрес>.

Запретить ФИО1 пользоваться земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по истечении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу денежную компенсацию за неисполнение судебного акта в размере <данные изъяты> рублей и в дальнейшем в виде периодического платежа в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики вправе освободить от одноэтажного здания общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, сеней общей площадью <данные изъяты> кв.м, забора протяженностью <данные изъяты> м земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за счет ФИО1 с взысканием с нее необходимых расходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 20.06.2016.

Судья Т.Г. Кондакова