Решение по делу № 2-308/2016 ~ М-29/2016 от 25.12.2015

Дело № 2-308/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калач-на-Дону 28 января 2016 года Волгоградской области                        

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Федорова К.А.,

при секретаре Ибрагимовой М.С.,

с участием представителя истца Чеботарева А.Н. – Запорожского В.Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области Постовойтовой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботарева А.Н. к администрации Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на здание склада,

У С Т А Н О В И Л:

Чеботарев А.Н. обратился в суд с иском к администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание склада общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Истец Чеботарев А.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области - Постовойтова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель истца Запорожский В.Ф. поддержал заявленные исковые требования и в их обоснование пояснил следующее: постановлением администрации Калачёвского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы границ земельного участка под строительство склада по адресу: <адрес>», утверждена схема границ земельного участка площадью <данные изъяты>., предоставленного Чеботареву А.Н. под строительство вышеуказанного склада (категория земель – земли населенных пунктов). ДД.ММ.ГГГГ администрация Калачёвского муниципального района Волгоградской области заключила с Чеботаревым А.Н. договор аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачёвского муниципального района. Согласно данного договора аренды, земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлен истцу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под строительство склада. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» земельному участку присвоен кадастровый №. Однако регистрация права собственности на здание склада была приостановлена, поскольку Чеботаревым А.Н. не был представлен в регистрирующий орган акт приемки здания склада в эксплуатацию. Администрацией Калачёвского муниципального района в выдаче акта приемки в эксплуатацию здания склада истцу было отказано, так как склад был возведен без разрешения. Согласно технического заключения, строительные конструкции здания и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий. Здание возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм работающим в нем при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания. При эксплуатации данного здания, как здания склада, нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как его технические возможности позволяют использовать его как здание склада. В связи с чем, представитель истца просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец Чеботарев А.Н. обратился в администрацию Калачёвского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства склада, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.8)

Постановлением администрации Калачёвского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы границ земельного участка под строительство склада по адресу: <адрес>», утверждена схема границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., предоставленного Чеботареву А.Н. под строительство вышеуказанного склада (категория земель – земли населенных пунктов). (л.д.10)

Земельному участку, согласно кадастрового паспорта, выданного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области, был присвоен кадастровый №(л.д.16)

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, №, предоставлен истцу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под строительство склада. (л.д.11-15)

На данном земельном участке Чеботарев А.Н. без соответствующего разрешения построил склад, общей площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Чеботарева А.Н. обратился с заявлением в администрацию Калачевского муниципального района Волгоградской области о выдаче акта приемки в эксплуатацию и разрешения на ввод в эксплуатацию здания склада, однако в соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления истцу было отказано по тем основаниям, что здание склада было создано без оформления необходимой исходно-разрешительной документации.

Таким образом, поскольку у истца отсутствует разрешение на строительство и акт приемки в эксплуатацию здания склада, указанное здание является самовольной постройкой.

Вместе с тем, как следует из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций склада, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания склада обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания магазина. Строительные конструкции здания склада и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий ( например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Здание возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм работающим в нем при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания. При эксплуатации данного здания, как здания склада нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как его технические возможности позволяют использовать его как здание склада (л.д.27-47).

Таким образом, поскольку все значимые по делу обстоятельства, в частности: возведение постройки на отведенном в установленном порядке земельном участке, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждены материалами дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании права собственности на данное здание склада, расположенное по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218, 219 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: