Решение по делу № 2-349/2011 ~ 2-349/2011 от 26.01.2011

2-349.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2011 года г.Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,

при секретаре Черенковой Л.А.,

а также с участием истца Паруткиной Н.А., представителя ответчика Администрации Вологодского муниципального района Антоновой Е.К., третьего лица Парменова Б.А., представителя третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области Лебедевой Т.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Паруткиной Н.А. к Администрации Вологодского муниципального района о взыскании <данные изъяты> рублей в качестве компенсации стоимости незаконно конфискованных частей из двух земельных участков,

у с т а н о в и л:

Паруткина Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Вологодского муниципального района о возложении обязанности предоставить равноценный земельный участок взамен незаконно конфискованных частей из двух земельных участков площадью <данные изъяты> соток, в обоснование заявленных требований указав, что согласно похозяйственным книгам учета в пользовании ПАП в д.<адрес> находился земельный участок площадью <данные изъяты> соток, из них <данные изъяты>.м - в жилой зоне, <данные изъяты>.м - в сельскохозяйственной зоне. Договором дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ ПАП подарила ПВА дом с двором. Согласно земельной реформе земля, предоставленная гражданам до 1991 года на любом праве в размере, не превышающем норму, переходит в собственность граждан. Земельным законодательством 1991 года предусмотрено, что отчуждение строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем одному лицу, проводится вместе с земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ ПАП умерла. По инициативе Спасского сельского совета на основании выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ПВА в УФРС зарегистрирован земельный участок в жилой зоне площадью <данные изъяты>.м, земельный участок площадью <данные изъяты>.м в сельскохозяйственной зоне должен был позднее быть зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования Паруткиной Н.А. перешел земельный участок площадью <данные изъяты>.м. Администрация Спасского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ изменила постановление Администрации Спасского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что незаконно изъятые, конфискованные <данные изъяты>.м земельного участка в жилой зоне, якобы, составляют площадь земельного участка в сельскохозяйственной зоне. Земельные участки, расположенные в разных территориальных зонах, не имеющие общих границ, объединить нельзя, в связи с чем Паруткина Н.А. обратилась с названным иском в суд.

В судебном заседании Паруткина Н.А. изменила требования иска, просила суд взыскать с Администрации Вологодского муниципального района <данные изъяты> рублей в её пользу в качестве компенсации стоимости незаконно конфискованных частей из двух земельных участков, в обоснование заявленного требования указав, что ПАП являлась владельцем двух земельных участков общей площадью <данные изъяты> соток, из них один земельный участок площадью <данные изъяты>.м находился в д.<адрес>, на нем располагался жилой дом №, второй земельный участок площадью <данные изъяты>.м находился за пределами деревни и использовался под посадку картофеля. Данное обстоятельство подтверждается записями в похозяйственных книгах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ПАП передала ПВА право собственности на жилой дом № д.<адрес> и одновременно право собственности на земельные участки. Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право собственности ПВА на земельный участок площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, данный земельный участок представлял собой единый массив и на нем находился жилой дом № д.<адрес>. После смерти ПВА, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права собственности на земельный участок в порядке наследования у Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В., наследников ПВА, незаконно изъяли земельный участок площадью <данные изъяты>.м, расположенный возле дома, и земельный участок площадью <данные изъяты>.м, расположенный в сельскохозяйственной зоне. Данное обстоятельство подтверждается тем, что на основании постановления Администрации Спасского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ (без номера) Парменову Б.А. с попустительства Администрации Спасского сельсовета, правопреемником которого является Администрация Вологодского муниципального района, был передан земельный участок площадью <данные изъяты>.м из принадлежавшего ПВА земельного участка общей площадью <данные изъяты>.м. Поскольку на момент рассмотрения дела судом Парменов Б.А. возвратил Паруткиной Н.А. земельный участок площадью <данные изъяты>.м, площадь незаконно конфискованного у Паруткиной Н.А. земельного участка, расположенного у жилого дома № № д<адрес>, составляет <данные изъяты>.м. Площадь земельного участка, находящегося за пределами деревни и используемого под посадку картофеля, ранее составляла <данные изъяты>.м, в ДД.ММ.ГГГГ году с попустительства Администрации Спасского сельсовета Парменову Б.А. незаконно передали часть этого земельного участка площадью <данные изъяты>.м, в результате чего при проведении межевания площадь принадлежащего Паруткиной Н.А. земельного участка составила лишь <данные изъяты>.м. По утверждению Паруткиной Н.А., правоподтверждающие документы получены ею лишь в отношении земельных участков, расположенных возле дома № № д.<адрес> общей площадью <данные изъяты>.м, тогда как на земельный участок, расположенный за границами деревни и использовавшийся под посадку картофеля, она такие документы не получала и продала данный земельный участок ЗСС с разрешения Администрации Спасского сельского поселения. При суммировании площадей незаконно конфискованных у Паруткиной Н.А. земельных участков округленная итоговая площадь составляет <данные изъяты>.м. Паруткина Н.А., изучив рынок недвижимости в Вологодской области на основании публикаций в газете «Городок», установила среднюю стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>.м равную <данные изъяты> рублей, в связи с чем стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>.м составляет <данные изъяты> рублей. Паруткиной Н.А. предъявила иск о взыскании <данные изъяты> рублей к Администрации Вологодского муниципального района как к правопреемнику Администрации Спасского сельского совета, с попустительства которой произошла незаконная конфискация земельных участков у Паруткиной Н.А..

Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального района в судебном заседании требования иска Паруткиной Н.А. не признала, пояснив, что согласно постановлению Администрации Спасского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков с собственность, аренду для ведения ЛПХ, расторжение договоров аренды, изменение целевого назначения земельных участков, увеличение земельных участков» ПВА предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ ПВА зарегистрировано право собственности на земельный участок, выдано свидетельство о государственной регистрации права серия ВО №. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В. перешли по наследству земельные участки площадью <данные изъяты>.м и <данные изъяты>.м, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Вологодской области на основании заявления Паруткиной Н.А. закрыт раздел ЕГРП на земельный участок площадью <данные изъяты>.м и открыты два раздела ЕГРП для земельных участков площадью <данные изъяты>.м и <данные изъяты>.м, расположенных по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на межевание Паруткиной Н.А. были проведены землеустроительные работы МУП «Землеустройство» по определению и установлению границ указанных земельных участков. По результатам обмера площадь земельного участка с кадастровым номером № вместо <данные изъяты>.м составила <данные изъяты>.м, площадь земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты>.м, в связи с чем Администрацией Спасского сельского поселения принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении местоположения и площади земельных участков, находящихся в общей долевой собственности Паруткиной Н.А. Паруткиной Э.А.». ДД.ММ.ГГГГ Паруткина Н.А. продала ЗСС земельный участок площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером №. Паруткиной Н.А. не представлены доказательства незаконного изъятия у неё земельных участков и какого-либо ущемления её земельных прав со стороны Администрации Вологодского муниципального района.

Третье лицо Паруткина Э.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить требования иска Паруткиной Н.А..

Третье лицо Парменов Б.А. в судебном заседании указал на необоснованность исковых требований Паруткиной Н.А., пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи он приобрел у НМА жилой дом № д.<адрес>. Постановлением Администрации Спасского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ Парменову Б.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, на котором расположен этот жилой дом. При проведении межевания Парменовым Б.А., Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В. согласованы границы земельного участка, принадлежащего Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В. и расположенного у жилого дома № д.<адрес>, в связи с чем Парменов Б.А. считает, что им не ущемлены какие-либо права Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В. на этот земельный участок. После многочисленных обращений Паруткиной Н.А. в суд с целью погашения конфликта Парменов Б.А. предоставил Паруткиной Н.А. право пользования частью земельного участка с кадастровым номером №, в подтверждение чего составил расписку ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Парменову Б.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером №, данный земельный участок Парменов Б.А. использует под посадку картофеля. По утверждению Парменова Б.А., Администрацией Спасского сельсовета либо Администрацией Спасского сельского поселения ему никогда не передавались земельные участки, принадлежавшие ПВА и Паруткиной Н.А..

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области в судебном заседании пояснила, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что свидетельствует о том, что Паруткина Н.А. и Паруткина Э.В. согласились с границами и площадью именно этих земельных участков. О наличии иных земельных участков в собственности Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В. сведений не имеется.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования иска Паруткиной Н.А., изложенные в судебном заседании, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением Администрации Спасского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков с собственность, аренду для ведения ЛПХ, расторжение договоров аренды, изменение целевого назначения земельных участков, увеличение земельных участков» ПВА предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании заявления ПВА от ДД.ММ.ГГГГ ГУЮ «Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ДД.ММ.ГГГГ ПВА выдано свидетельство серии № о государственной регистрации права на земельный участок площадью <данные изъяты> условный номер №.

После смерти ПВА, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права собственности на земельный участок в порядке наследования Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В., каждой, получено свидетельство о праве на наследство по закону на ? доли земельного участка площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом № д.<адрес> и ? доли земельного участка площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ Паруткиной Н.А. получены свидетельства о государственной регистрации права собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области серии <данные изъяты> № и №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области на основании заявления Паруткиной Н.А. закрыт раздел ЕГРП на земельный участок площадью <данные изъяты>.м с условным номером № и открыты два раздела ЕГРП для земельных участков площадью <данные изъяты>.м и <данные изъяты>.м, расположенных по адресу: <адрес>.

В связи заданием на межевание земельного участка, заказанного Паруткиной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Землеустройство» проведены землеустроительные работы по определению и установлению границ земельных участков, полученных Паруткиной Н.А. по праву наследования имущества ПВА. По результатам обмера площадь земельного участка с кадастровым номером № вместо <данные изъяты>.м составила <данные изъяты>.м, площадь земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты>.м, в связи с чем Администрацией Спасского сельского поселения принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении местоположения и площади земельных участков, находящихся в общей долевой собственности Паруткиной Н.А. Паруткиной Э.А.».

Из акта согласования границ земельного участка кадастровый номер №, подписанного Паруткиной Н.А., Паруткиной Э.В. и Парменовым Б.А. ДД.ММ.ГГГГ, усматривается что границы принадлежащего на праве общей долевой собственности Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В. земельного участка площадью <данные изъяты>.м кадастровый номер №, на котором расположен жилой дом № д.<адрес>, установлены в натуре и согласованы со всеми смежными землепользователями, не оспорены собственниками земельного участка.

Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № согласованы Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок продан Паруткиной Н.А. и Паруткиной Э.В. ЗСС.

В соответствии с ст.50 ЗК РФ земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления (конфискация).

Принимая во внимание то, что в материалах дела отсутствуют сведения о совершении Паруткиной Н.А. либо Паруткиной Э.В. преступления и применения к обеим или к каждой меры решением суда наказания в виде конфискации земельного участка, суд не усматривает оснований для обсуждения доводов Паруткиной Н.А. о незаконности конфискации у неё частей двух земельных участков.

Суд считает несостоятельными доводы Паруткиной Н.А. о том, что ПАП принадлежал на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> соток, в связи с чем именно такой площади земельный участок унаследовали ПВА, а затем Паруткина Н.А. и Паруткина Э.В.. Согласно ст.ст.3, 64, 65, 73 ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего от ДД.ММ.ГГГГ, земля находилась в исключительной государственной собственности и предоставлялась только в пользование, переход права собственности на жилое строение не влек за собой перехода права собственности на приусадебный земельный участок. Ст.29 ЗК РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность решениями органов государственной власти или местного самоуправления. Аналогичный порядок предоставления земельных участков предусматривал и ЗК РСФСР, действовавший до введения в действие ЗК РФ (ст.ст.64, 66 ЗК РФСР). До ДД.ММ.ГГГГ ПАП не могла ставить вопрос о передаче ей земельного участка в собственность, в период с ДД.ММ.ГГГГ и до дня смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, ПАП не обращалась с заявлениями о передаче земельного участка ей в собственность, решение органом государственной власти либо местного самоуправления о предоставлении ПАП в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> соток не принималось, на основании постановления Администрации Спасского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ПВА предоставлен в собственность земельный участок лишь площадью <данные изъяты>.

Кроме того, доводы Паруткиной Н.А. о незаконном изъятии у неё земельного участка площадью <данные изъяты> соток, унаследованного после смерти ПАП и ПВА, являлись предметом судебного разбирательства Вологодского районного суда ДД.ММ.ГГГГ и не нашли своего подтверждения. Решение Вологодского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и не отменено на день рассмотрения данного дела судом.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований иска Паруткиной Н.А..

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых Паруткиной Н.А. к Администрации Вологодского муниципального района о взыскании <данные изъяты> рублей в качестве компенсации стоимости незаконно конфискованных частей из двух земельных участков – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Т.Л.Тихонюк