дело № 2-888/2015
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Козловка 25 марта 2015 года
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,
при секретаре Беспаловой Н.В.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Солдыбаевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Мироновой Е.С. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Солдыбаевского сельское поселение Козловского района Чувашской Республики»,
установил:
Администрация Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Мироновой Е.С. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Солдыбаевского сельское поселение Козловского района Чувашской Республики», мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Козловского района от 03 марта 1993 года № 27 сельскохозяйственному производственному кооперативу «50 лет Октября» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Согласно приложению № 1 к государственному акту № ЧР-12-00-000007 прилагается утвержденный список собственников СХПК «50 лет Октября» Козловского района Чувашской Республики. Всего в список собственников земельных долей были включены 824 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 2 379,3 га. Постановлением главы администрации Козловского района от 24 сентября 1996 года № 132 утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю СХПК «50 лет Октября». Размер одной земельной доли составил 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. В указанном списке среди прочих указана Романова Е.С. за № <число>. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 2,7 га, из них пашни 2,0 га выдано ответчику. Сведений о том, что ответчик каким-то образом распорядилась принадлежавшей земельной долей, не имеются. Согласно справки о смерти № <число>, выданным отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики 22 января 2015 года, Романова Е.С. умерла <дата> года. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право общей долевой собственности Романовой Е.С. на земельную долю и признать право собственности муниципального образования - <адрес> сельское поселение Козловского района Чувашской Республики - на указанную невостребованную земельную долю, размером 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, сельское поселение <адрес>, составляющую 1/824 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Представитель истца - администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юрков А.Н. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, предъявленный иск полностью поддержал в полном объеме, просит его удовлетворить.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Сведений об уважительности причин отсутствия или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не имеется.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, СХПК «50 лет Октября», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, письменных отзывов (возражений) на иск не представили.
Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представил заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия, поставленный вопрос оставил на усмотрение суда. Дополнительно сообщил, что в его делах наследственного дела на имущество умершей 30 июня 2000 года Романовой Евгении Степановны не имеется.
В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно постановлению главы администрации Козловского района Чувашской Республики № 27 от 03 марта 1993 года «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей СХПК «50 лет Октября» в коллективно-долевую собственность СХПК «50 лет Октября» закреплено бесплатно 2 379,30 га земель, из них пашни- 2 379,30 га, согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива СХПК «50 лет Октября». Постановлением главы администрации Козловского района № 132 от 24 сентября 1996 года утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю СХПК «50 лет Октября». В соответствии с выпиской от 11 марта 2014 года в Едином государственном реестре юридических лиц имеются сведения о юридическом лице - СХПК «50 лет Октября», зарегистрированном администрацией Козловского района Чувашской Республики 29 декабря 1992 года, основной государственный регистрационный номер 1022102834203, данных о снятии с учета налогового органа не имеется. Из кадастрового паспорта земельного участка от 30 июля 2014 года № 21/301/14-213849, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью <число> кв.м, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение.
Из газеты «Знамя» за № 96 (9387) от 30 ноября 2012 года следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «50 лет Октября», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указана Романова Е.С. Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики 27 декабря 2012 года опубликован список невостребованных земельных долей Солдыбаевского сельского поселения Козловского района. Из протокола № 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Солдыбаевского сельского поселения Чувашской Республики видно, что 05 марта 2013 года утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.
Сведений о том, что Романова Е.С. каким-то образом распорядилась принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается в том числе и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 26 января 2015 года № 00/003/2015-<число>.
Согласно справки о смерти № <число>, выданным отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики от 22 января 2015 года, Романова Е.С. умерла <дата> года.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)
Земельный участок с кадастровым номером <число>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц - членов СХПК «50 лет Октября», расположен на территории муниципального образования - <адрес> сельское поселение Козловского района Чувашской Республики.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.
Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего Романовой Е.С. невостребованной.
Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество, открывшееся после смерти Романовой Е.С., является выморочным.
Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти Романовой Е.С.- невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Таким образом, исковые требования администрации Солдыбаевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Романовой Е.С. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Солдыбаевского сельское поселение Козловского района Чувашской Республики», подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Солдыбаевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Романовой Е.С. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Солдыбаевского сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Романовой Е.С., <данные изъяты>, на невостребованную земельную долю размером 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 2 379,3 га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на 30 июля 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, составляющую 1/824 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Признать право собственности муниципального образования - Солдыбаевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Романовой Е.С., <данные изъяты>, на невостребованную земельную долю размером 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 2379,3 га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на 30 июля 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, составляющую 1/824 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Cудья Т.Л. Бурмистрова