Решение по делу № 5-2382/2015 от 05.10.2015

Дело № 5-2382/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2015 года              город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего судьи Грачева А.П.,

при секретаре Приятелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенном по <адрес> материалы дела, поступившие из Государственного жилищного надзора города Севастополя об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

Рыбакова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, занимающего должность Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Интеруют», проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>.

по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Уведомление о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № получено генеральным директором ООО «Управляющая компания «Интеруют» Рыбаковым Н.С. на руки ДД.ММ.ГГГГ, при этом не предоставил в течении 10 рабочих дней документы, указанные в данном уведомлении.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Рыбаков Н.С. не явился, о дате и времени рассмотрения был уведомлен судебной повесткой по имеющемуся у суда адресу, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Рыбакова Н.С.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ, признается административным правонарушением.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Госжилнадзор Севастополя издано распоряжение (приказ) о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Управляющая компания ИНТЕРУЮТ» по вопросу изложенному в обращении ФИО3 (вх.688 от ДД.ММ.ГГГГ) поступившее из территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросу оформления платежных документов на оплату за жилищно-коммунальные услуги ООО «Управляющая компания ИНТЕРУЮТ».

О дате, месте и времени проведения проверки и дате ее завершения ООО «Управляющая компания ИНТЕРУЮТ» извещено уведомлением о проведении внеплановой, документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Управляющая компания ИНТЕРУЮТ» Рыбаковым Н.С.

В уведомлении о проведении проверки было указано, что ООО «Управляющая компания ИНТЕРУЮТ» обязана представить заверенные копии определенных документов, а также обеспечить, в том числе через законного представителя, условия для выполнения должностным лицом Госжилнадзор Севастополя полномочий, определенных ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом №294-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора на территории <адрес>», «Положения о Государственном жилищном надзоре <адрес>», утвержденным постановлением Правительства Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ

Для проведения проверки генеральный директор ООО «Управляющая компания ИНТЕРУЮТ» Рыбаков Н.С. в назначенное время не явился и не представил затребованные документы, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации и виновность в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения;

- распоряжением (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому необходимо провести проверку ООО «Управляющая компания «Интеруют» с целью установления фактов, изложенных в обращении Молчановой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее из территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и городу Севастополю по вопросу оформления платежных документов на оплату за жилищно-коммунальные услуги ООО «Управляющая компания «Интеруют».

- уведомлением о проведении внеплановой документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Управляющая компания «Интеруют» необходимо в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения уведомления, выполнить требования распоряжения и предоставить в Государственный жилищный надзор Севастополя по адресу: <адрес> революции <адрес> ряд документов, указанных в данном уведомлении;

- списком внутренних почтовых отправлений и уведомлением об отслеживании почтовых отправлений;

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Совокупность представленных доказательств является достаточной для разрешения данного дела.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст.26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину Рыбакова Н.С. доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Рыбакова Н.С., в соответствии со ст. 4.2. и ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учётом изложенных выше обстоятельств, суд считает, что Рыбакову Н.С. следует назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Рыбакова Н.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП Российский Федерации и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 5000 (пяти тысяч) руб.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

№ расчетного счета: 40№

Получатель: УФК РФ по городу Севастополю (Госжилинспекция Севастополя, л/с 04742200190)

БИК 046711001 ИНН 9204002612 КПП 920401001

Наименование банка Российской Федерации (отделение Севастополь),

Назначение платежа (КБК): 81№ штраф Госжилинспекции Севастополя, ОКТМО 67000000.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: - подпись

Копия верна:

Судья

Ленинского районного суда

<адрес>                  А.П.Грачев