Решение по делу № 2-531/2016 от 16.03.2016

Дело № 2- 531/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года г. Тейково
Тейковский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Алешиной О.А.,
при секретаре Шиловой Н.А.,
с участием прокурора Цицкиева А.Б.,

представителя истца ФИО8, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО4, ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО5, ФИО4, ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, в котором, ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ (ст.ст. 30, 93, 100, 102, 104, 103), нормы ГК РФ (ст. 214, 125, 301) истец просит: истребовать жилое помещение по адресу: <адрес> из незаконного владения ответчиков и прекратить их право пользования жилым помещением; выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что ответчик незаконно удерживает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированы в нем по месту жительства. Спорное жилое помещение является собственностью МО РФ и состоит на балансе ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ. Ответчики в трудовых либо служебных отношениях с МО РФ не состоят. Неоднократные обращения и требования о необходимости добровольно освободить жилое помещение не принесли результата. Поскольку ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ и МО РФ лишены возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, спорное имущество подлежит истребованию у ответчиков.

В заявлении об уточнении исковых требований от 27.04.2016 года истец, ссылаясь на недобросовестное поведение ответчиков, а именно сокрытие от истца обстоятельств, влекущих основания для освобождении помещения, полагает, что ответчики злоупотребили своими правами и нарушили права собственника жилого помещения, в виду чего в защите жилищных прав ответчиков необходимо отказать, чем обеспечить защиту интересов добросовестной стороны (истца) от недобросовестного поведения другой стороны (ответчиков), в связи с чем просит устранить нарушения прав собственника, прекратив право пользования ответчиков жилым помещением; выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, сняв с регистрационного учета (л.д. 113-114).

В судебном заседании представитель истца МО РФ ФИО8 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования не признали. Считают, что требования истца о их выселении без предоставления иного жилого помещения не подлежат удовлетворению. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО5 на законных основаниях

Представитель третьего лица – ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в судебном заседании не участвовала, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В ранее представленном отзыве заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица – ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ в судебном заседании не участвовал, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТУСЗН по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району в судебном заседании не участвовала, в представленном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.60, 147).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений Министерства обороны РФ в разряд «служебные» жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным (л.д.17).

В ходе рассмотрения спора на основании документов, имеющихся в материалах дела, установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ответчику для проживания по решению гарнизонной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был выдан ордер на занятие спорного жилого помещения.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке ФИО5, он состоял с МО РФ в трудовых отношениях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

В адрес ответчика должностными лицами ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о выселении из квартиры в связи с отсутствием трудовых отношений. Однако, до настоящего времени ответчики проживают в спорном жилом помещении.

Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы должны осуществляться с таким расчётом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц. Пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Таким образом, законодателем закреплен общий принцип ограничения усмотрения правообладателя при осуществлении своих гражданских прав – запрет злоупотребления правом.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находится эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдаётся ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Документом, предоставляющим право вселения в спорную квартиру, как уже было указано выше, являлся ордер на служебное жилое помещение, выданный ФИО5 на него с семьей, состоящей из 2-х человек, КЭЧ № Московского военного округа (л.д.57).

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 102 ЖК РФ.

Согласно п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что судам надлежит учитывать предусмотренные ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Ответчики не относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР

Поскольку в ходе рассмотрения спора судом установлено, что спорное жилое помещение, относящееся к числу специализированных жилых помещений, было предоставлено ответчику ФИО5 на период трудовых отношений, которые на момент рассмотрения настоящего спора прекращены, у ответчика отсутствуют правовые основания для пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, как было установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРП, в настоящее время ответчик ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 96), супруге ответчика ФИО1, являющейся также матерью ответчика ФИО2, на праве собственности принадлежит ? доля в праве на квартиру, что ранее в судебном заседании ответчиками не оспаривалось.

Таким образом, ответчики не относятся к лицам, которые в силу пункта 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Учитывая то, что наниматель жилого помещения ФИО5 и члены его семьи не состоят в трудовых отношениях с МО РФ, вследствие чего утратили право пользования в отношении спорной квартиры, в силу статей 93, 104 ЖК РФ должны освободить спорное жилое помещение (в случае отказа от этого – подлежат выселению).

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования МО РФ о восстановлении права Российской Федерации на владение спорным жилым помещением, прекращении права пользования ответчиками служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении ответчиков из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления им другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО4, ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО2 жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления им другого жилого помещения.

Снять ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Тейковский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                 О.А. Алешина

Мотивированное решение суда изготовлено 03.06.2016 года.