Решение по делу № 2-294/2019 ~ М-285/2019 от 25.10.2019

Дело №                                             ИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

      п. Гайны                                                                                14 ноября 2019 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием истца - Еремеевой Л.А.,

представителя ответчика - администрации Гайнского муниципального района, Ваньковой Л.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Еремеевой Людмилы Аркадьевны к администрации Гайнского муниципального района, Министерству строительства Пермского края о признании ее и ее мужа ФИО2 членами семьи недееспособной ФИО3,

у с т а н о в и л:

    Еремеева Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании ее и ее мужа ФИО2 членами семьи недееспособной ФИО3, указав в обоснование исковых требований следующее. Она является опекуном недееспособной ФИО3, которая стоит в очереди «инвалиды» на получение жилищной субсидии по программе на выезд из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Проживают втроем в <адрес>, за ФИО3 нужен постоянный уход, они помогаю друг другу во всем, оказывают взаимную заботу, ведут общее хозяйство. Просит суд признать ее и ее мужа ФИО2 членами семьи ФИО3 Это ей необходимо для определения размера субсидии.

В судебном заседании истец Еремеева Л.А. заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что она вместе со своим мужем и опекаемой ФИО3 действительно проживают в одном доме в <адрес>. Для формирования учетного дела ФИО3, необходимо признать ее и ее супруга ФИО2 членами семьи ФИО3.

Третье лицо на стороне истца – ФИО2 в судебное заседание не явился, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Ответчик – представитель администрации Гайнского муниципального района Ванькова Л.М., действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо на стороне ответчика – представитель Министерства строительства Пермского края ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки в суд не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила, направив возражения на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшем из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены ст. 1 вышеуказанного закона.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3, изъявив желание быть включенной в список получателей государственного жилищного сертификата, не может в полной мере реализовать свое право в связи с тем, что в материалах учетного дела не имеется сведений о совместном проживании и ведении общего хозяйства ее и опекуна Еремеевой Л.А. и супруга Еремеевой – ФИО2

Положениями ст. 31 ЖК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2016 - 2017 годы», право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами настоящего гражданского дела, ФИО3 стоит в очереди «инвалиды» с 2010 года, сформированной администрацией Гайнского муниципального района на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. ФИО3 проживает в поселке <адрес> в <адрес>, нанимателем которой по договору социального найма является супруг опекуна ФИО3 - ФИО2 Еремеева Л.А. и ФИО3 в качестве членов семьи нанимателя вселены в указанное жилое помещение (л.д. 15-16). Приказом начальника Территориального управления министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу от 08.11.2018 года опекуном недееспособной ФИО3 назначена Еремеева Л.А. (л.д. 6-7). Ввиду того, что ФИО3 с детства установлен диагноз: олигофрения в стадии имбецильности, она является нетрудоспособной и имеет 2 группу инвалидности (л.д. 9), ей необходима помощь посторонних лиц, она проживает вместе со своим опекуном Еремеевой Л.А.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, учитывая, что факт совместного проживания истца, ее супруга и недееспособной ФИО3 подтвержден представленными в судебное заседание документами, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения требования Еремеевой Л.А.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», вступившим силу 01 января 2018 г., внесены изменения в отдельные постановления Правительства Российской Федерации. Так мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 г. - 2020 г., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации». Также изменено наименование постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 на следующее: «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Аналогичное изменение внесено в наименование утвержденных данными постановлением Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. При этом нормы Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» не изменены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░2 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

         ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

          ░░░░░ ░░░░░:

         ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░