Решение по делу № 5-752/2012 от 20.12.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 декабря 2012 года                                  г.Уфа ул.Победы, 23                                      Дело № 5-752/12

     Мировой судья судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан  Хабибуллина <ФИО1>

     рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина

Нуриханова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего водителем в ЗАО «<ФИО3>», сведениями о привлечении к административной ответственности мировой судья не располагает,

     с участием Нуриханова <ФИО>

установил:

Нуриханов <ФИО> привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 31 октября  2012 года в 09 час. 20 мин. на 81 км. автодороги Уфа-Оренбург, нарушил Правила перевозки опасных грузов, управляя автомобилем <ФИО5> г.р.з. <НОМЕР> без согласованного маршрута перевозки опасного груза, чем нарушил п.23 Правил дорожного движения.    

            Выслушав Нуриханова <ФИО> пояснившего, что согласование маршрута необходимо только в определенных случаях: при плохой видимости, при движении в колонне, в горной местности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Для оценки действия лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснению в силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат наличие события и состава административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу ст. 1.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Бремя доказывания вины нарушителя лежит на органе, должностном лице, возбудившим дело об административном правонарушении. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами предусмотрена частью первой статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В части второй ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Правила перевозки опасных грузов утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> с изменениями и дополнениями, в соответствии с п.2.3.1 которых разрешение от органов внутренних дел требуется при перевозке особо опасного груза. Нуриханов <ФИО> пояснил, что перевозил газ пропан, указанный груз классифицируется п.1.6 Правил перевозки опасных грузов как опасный.

Так же, согласно п.19 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; регистрировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним и выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске их к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - тяжеловесных грузов.

Из указанной нормы следует, что  органы безопасности дорожного движения не наделены функциями согласования маршрутов транспортных средств, перевозящих опасные грузы, согласование маршрутов предусмотрено только в случае перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

При рассмотрении дела установлено, что транспортное средство, которым управлял Нуриханов <ФИО> отвечает условиям, предписанным Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) для допущения его к международной дорожной перевозке опасных грузов, о чем  ОТН ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> выдано <НОМЕР>, действие которого 17.10.2012 г.  продлено до 12.04.2013 г.

Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России от 24.02.2011 г. № 13/2-45 «О перевозках опасных грузов автомобильным транспортном» указал главным инспекторам безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации на исключение из практики Госавтоинспекции согласование маршрутов перевозки опасных грузов в связи с принятием ФЗ «О полиции».

            Таким образом, суду не представлены доказательства вины Нуриханова <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так же в его действиях не усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5,28.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Нуриханова <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.         

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней  в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья                                                                       <ФИО> Хабибуллина