Решение по делу № А65-19014/2007 от 02.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                              Дело №А65-19014/2007-СА2-11

2  октября 2007 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Назыровой Н. Б.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Назыровой Н. Б.,

рассмотрев в первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани РТ к Индивидуальному предпринимателю Репиной Елене Владимировне, г. Казань о взыскании штрафа в сумме 180 руб.,

с участием:

от заявителя – гл. специалист Ганиева Г. Г., доверенность от 2.07.2007г.,

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани РТ (заявитель) обратилось с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Репиной Елене Владимировне, г. Казань (ответчик)   о взыскании штрафа в сумме 180 руб.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, отзыв не представил.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.

Как видно из представленных документов, ответчиком в нарушение срока, установленного ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», не были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год.

Нарушение нашло свое отражение в акте №21  от 05.03.2007.

На основании материалов проверки заявителем было вынесено решение № 21 от 03.04.2007 о привлечении к ответственности за нарушение срока представления ответчиком индивидуальных сведений, установленных п.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10% причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 180 руб.

На уплату штрафа ответчику было направлено требование об уплате штрафа № 21 от 03.04.2007.

Поскольку ответчик сумму штрафных санкций в добровольном порядке не уплатил, то заявитель обратился в суд за их принудительным взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд требования заявителя удовлетворяет частично по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее – Федеральный Закон  №27-ФЗ) работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также по договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

В силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

Федеральным законом от 29 мая 2002 г. № 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии), что за год составит 1800 рублей.

На основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к самостоятельно уплачивающим взносы работодателям и гражданам применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений за 2006 год подтверждается материалами дела.

Однако, как усматривается из пункта 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации № 164-0 от 12.04.2005, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), к которым относится и ответчик, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. Иное означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения застрахованными лицами (индивидуальными предпринимателями и лицами, работающими по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору) права на накопительную часть трудовой пенсии и правилах формирования пенсионных накоплений, что приводило бы к неравенству в пенсионном обеспечении, несовместимому с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше, к которым относится и ответчик – Репина Е. В. 1964 года рождения, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России в виде фиксированного платежа лишь в страховой части трудовой пенсии.

Учитывая, что  ответчику надлежало уплатить за 2006 год страховые взносы в виде фиксированного платежа только на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1200 руб., то сумма финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, должна составлять 120 руб.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения требований заявителя в части взыскания с ответчика 120 рублей штрафа, исчисленного с суммы страховых взносов, подлежащих уплате  в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2006 год.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 333 руб. 33 коп.

Руководствуясь ст.110, 167-169,176, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,  15.11.1964 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░.65, ░░.65, ░░░░ 304165936601877, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 120 (░░░ ░░░░░░░░) ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 333 (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░. 33 ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░. ░. ░░░░░░░░