Решение по делу № 5-171/2015 от 23.01.2015

Ленинский районный суд <адрес>

299011, <адрес>, тел. 54-37-21, факс 54-37-20

Дело № 5-170/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2015 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего - судьи Гаркуши О.М., при секретаре Грищенко Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Севастополя Карелина И.А., привлекаемого Опары А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Севастополе материалы, поступившие из прокуратуры Ленинского района города Севастополя о привлечении к административной ответственности:

Опары А.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца <адрес>, русского, гражданина Российской Федерации, работающего старшим участковым уполномоченны полиции в Ленинском районной отделе МВД России по городу Севастополю, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности, по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Опара А.М. в нарушение ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» о надлежащем рассмотрении обращения гражданки ФИО5, в срок до 03.12.2014 года, как постановлено резолюцией начальника отдела участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Ленинскому району города Севастополя Мигалина М.С. не подготовил ответ на обращение ФИО5

Установлено, что в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя обращение ФИО5 поступило 12.11.2014 вх. №к-145. Согласно резолюции руководителя ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 проведение проверки поручено начальнику отдела участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по <адрес> в срок до 27.11.2014.

Согласно резолюции начальника отдела участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по <адрес> Мигалина М.С. ДД.ММ.ГГГГ непосредственное исполнение заявления ФИО5 поручено старшему участковому уполномоченному полиции Опаре А.М. со сроком исполнения до 03.12.2014.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Опары А.М. письменный ответ на данное обращение не подготовлен и соответственно заявителю ответ не дан.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьей 10 данного закона установлено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Вместе с тем, ответ на обращение ФИО5 по истечении 70 дней с момента получения обращения старшим участковым уполномоченным полиции Опарой А.М. не подготовлен.

Кроме того, своей бездеятельностью Опара А,М. в нарушение ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» о исполнении законных требований прокурора в срок до 03.12.2014 как постановлено резолюцией начальника отдела участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Ленинскому району города Севастополя Мигалина М.С. не подготовил ответ на требование прокуратуры Ленинского района

Установлено, что в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя обращение ФИО5 с требованием прокурора в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить материалы по результатам проверки в прокуратуру района, поступило ДД.ММ.ГГГГ вх. №к-145. Согласно резолюции руководителя ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя от 12.11.2014 Карачевцева А.В. проведение проверки поручено начальнику отдела участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по <адрес> в срок до 27.11.2014.

Согласно резолюции начальника отдела участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Ленинскому району города Севастополя Мигалина М.С. ДД.ММ.ГГГГ непосредственное исполнение заявления ФИО5 и требования прокурора поручено старшему участковому уполномоченному полиции Опары А.М. со сроком исполнения до 03.12.2014.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Опары А.М. письменный ответ на требование прокуратуры № 1816ж-2014 от ДД.ММ.ГГГГ не подготовлен и в установленный прокурором срок не направлен.

ДД.ММ.ГГГГ под № в адрес ОМВД России по <адрес> направлено требование о предоставлении материалов проверки по обращению ФИО5 со сроком исполнения до 14.01.2015.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по <адрес> Мигалиным М.С. дано поручение старшему участковому уполномоченному полиции Опары А.М. о выполнении требования прокурора

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование прокурора не исполнено.

Только после проведения проверки, в адрес прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступили ответы на требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № 1816ж-2014 и от ДД.ММ.ГГГГ № ж-2014.

Кроме того, согласно указанным требованиям необходимо предоставить материалы проверки по обращению. Однако, материалы проверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОМВД России по <адрес> повторно направлено требование прокурора о предоставлении материалов проверки по обращению ФИО5, которые предоставлены Опары А.М. 22.01.2015. нарочно.

Привлекаемый Опары А.М. события совершенных им правонарушений - невыполнение требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», невыполнение требований ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» свою вину в совершении этого правонарушения признал и пояснил, что в установленные сроки ответ на обращение и в прокуратуру <адрес> не подготовил.

Виновность привлекаемого Опары А.М. о нарушении ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» подтверждается: копией обращения ФИО5 от 24.12.2014, копией журнала № учета письменных обращений граждан ОМВД России по <адрес>, объяснениями Опары А.М., должностной инструкцией.

Виновность привлекаемого Опары А.М. о нарушении ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» подтверждается: копией требования прокурора от 11.11.2014;копией требования прокурора от 30.12.2014; копией требования прокурора от 21.01.2015;копией журнала № учета письменных обращений граждан ОМВД России по <адрес>; объяснениями Опары А.М.; должностной инструкцией;

Анализируя собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия привлекаемого Опары А.М. квалифицированы правильно по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение порядка рассмотрения обращения граждан. Вина привлекаемого Опары А.М. доказана полностью.

Назначая административное наказание привлекаемому Опары А.М., суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, в отношении которого данных, характеризующих его отрицательно - не установлено, обстоятельства, смягчающие ответственность: частичное признание вины, раскаяние в совершенном административном правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого Опары А.М., по делу не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности виновного, который имеет семью, постоянное место жительства и регистрации в <адрес>, имеет постоянное место работы, он совершил впервые правонарушение, с учетом малозначительности совершенного правонарушения, суд приходит выводу, что Опары А.М. следует назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.59, ст. 17.7 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 5.59; 17.7; 29.10; 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Опары А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59, ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 2000,00 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН 7710961040/920401001, код ОКТМО 67000000, расчетный счет – 40101810167110000001 в УФК по городу Севастополю, БИК 046711001, ОКПО 00109576, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить в суд.

Жалоба на постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу.

Судья –