Решение по делу № 2-2834/2014 от 18.08.2014

Дело № 2-2834/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Картоевой А.О.,

с участием заявителя Гатагажевой М.И.,

заинтересованных лиц Гатагажева М-Б.А. и Гатагажевой М.А.,

представителя УФМС России по РИ Цицкиевой И.М., действующей на основании доверенности от 31.12.2013г. за № 05/4453,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гатагажева А. М. и Гатагажевой М. И. на неправомерные действия У. Ф. миграционной службы России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Заявители обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что они являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики и с 1994 года проживают в <адрес>. Состояли на учете как вынужденные переселенцы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В настоящее время при обращении в УФМС России по РИ их уведомили о том, что они при формировании очередного списка вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье) на 2015 год, будут исключены из указанного списка в связи с получением в составе семьи Гатагажева А.М. денежной компенсации за утраченное жилье и имущество в размере 135 030 рублей, выплаченной согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.1997г. № 510.

Просят признать действия У. Ф. миграционной службы России по <адрес>, незаконными, обязать У. Ф. миграционной службы России по <адрес> восстановить их в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2015 год.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены члены семьи заявителей - Гатагажев Т.А., Шадиева Л.А., Гатагажев М-Б.А. и Гатагажева М.А.

В судебном заседании заявитель Гатагажева М.И., также действующая по доверенности в интересах Гатагажева А.М., а также заинтересованные лица - Гатагажев М-Б.А. и Гатагажева М.А. поддержали требования по мотивам, изложенным в заявлении и просили их удовлетворить.

Заявитель Гатагажев А.М., а также заинтересованные лица Гатагажев Т.А. и Шадиева Л.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Каких либо доказательств о невозможности участия в судебном заседании не представлено.

Представитель У. Ф. миграционной службы России по <адрес> Цицкиева И.М. просила отказать в удовлетворении требований ссылаясь на получение заявителями в составе семьи Гатагажева А.М. денежной компенсации за утраченное жилье и имущество в размере 135 030 рублей, выплаченной согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.1997г. № 510.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если считают, что нарушены их права и свободы.

    В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ вынужденным переселенцем является гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

    Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в силу указанных обстоятельств такое лицо нуждается в дополнительной поддержке государства для восстановления своих нарушенных прав. Исходя из этого Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», определяя статус вынужденных переселенцев, предусматривает экономические, социальные и юридические гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации, в том числе жилищных и трудовых прав, прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь (преамбула ст.1, 4,5,6,7, и 8). Предоставление гражданину данного статуса ведет к возникновению между ним и государством особых правоотношений, обусловленных его статусом.Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ требования Гатагажева А. М., Гатагажевой М. И., Гатагажева Т. А., Шадиевой Л. А., Гатагажевой М. А. и Гатагажева Магомед-Башира А. на неправомерные действия У. Ф. миграционной службы России по <адрес> удовлетворены частично. Суд обязал У. Ф. миграционной службы России по <адрес> в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу продлить Гатагажеву А. М., Гатагажевой М. И., Гатагажеву Т. А., Шадиевой Л. А., Гатагажевой М. А. и Гатагажеву Магомед-Баширу А. срок действия статуса вынужденного переселенца на один год.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению Гатагажева А. М., Гатагажевой М. И., Гатагажева Т. А., Шадиевой Л. А., Гатагажевой М. А. и Гатагажева Магомед-Башира А. на неправомерные действия У. Ф. миграционной службы России по <адрес>, оставлено без изменения.

Из уведомления УФМС России по <адрес> от 18.08.2014г. № следует, что заинтересованным лицом принято решение об исключении заявителей из сводного списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что им в составе семьи Гатагажева А.М. выплачена денежная компенсация за утраченное жилье и имущество в размере 135 030 рублей, выплаченной согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.1997г. № 510.

     По мнению суда, получение гражданами компенсации за утраченное жилье могло бы служить основанием к исключению из сводного списка лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом, установленных в данном регионе норм.

В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

У. Ф. миграционной службы России по <адрес> не представило суду бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность исключения заявителей из сводного списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение заинтересованного лица об исключении заявителей и членов их семьи из сводного списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании получения ими указанной компенсации, не основано на законе, в связи с чем требования заявителей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 257 ГПК РФ, с

Р Е Ш И Л:

     Заявление Гатагажева А. М. и Гатагажевой М. И. на неправомерные действия У. Ф. миграционной службы России по <адрес>, удовлетворить.

     Признать действия У. Ф. миграционной службы России по <адрес>, выразившиеся в исключении заявителей и членов их семьи из сводного списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, неправомерными.

Обязать У. Ф. миграционной службы России по <адрес> включить Гатагажева А. М., Гатагажеву М. И., Гатагажева Т. А., Шадиеву Л. А., Гатагажеву М. А. и Гатагажева Магомед-Баширу А. в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Магасского районного суда Т.А. Белхароев

Поступило (дата)	18.08.14
Принято к производству (дата)	18.08.14
Назначено на (дата)	27.08.14
Начато рассмотрение (дата)	27.08.14
Рассмотрено (дата)	27.08.14
Срок рассмотрения (кол-во дней)*	9