Решение по делу № 2-260/2020 (2-4755/2019;) ~ М-3290/2019 от 16.07.2019

Дело № 2-260/2020 09 июня 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Савченковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З.Ж.А. к СНТ «Заря» массива «Ухта», СНТ «Овражек» массив «Ухта», ОПХ «Память Ильича» об установлении границ земельного участка,

установил:

Первоначально З.Ж.А. обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском об установлении границ земельного участка площадью 1505 кв.м с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>.

Впоследствии в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила:

- признать межевание земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственной деятельности, общей площадью 791710 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ОПХ «Память Ильича» недействительным;

- аннулировать в федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> запись об учете изменений объекта недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственной деятельности, общей площадью 791710 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>

- установить границы земельного участка площадью 1505 кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Ухта» садоводческое товарищество «Заря», уч. 49/166.

В обоснование исковых требований указано, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Гатчинского района Ленинградской области садоводческому товариществу «Заря» был предоставлен земельный участок площадью 7,84 га (6.94 га кустарника, 0.90 га - под канавами) в массиве «Ухта» из фонда районного Совета в постоянное пользование. На основании этого решения был определен на местности земельный участок и согласован с ОПХ «Память Ильича», Волосовским межсовхозлесхозом, комитетом по охране природы, землеустроителем Гатчинского района, главным архитектором Гатчинского района, госпожнадзором, ПКО «Сиверское» и Гатчинским ДРСУ. На данный участок был сделан генеральный план, который был согласован с главным архитектором Гатчинского района Ленинградской области, главным врачом СЭС Гатчинского рай она Ленинградской области и пожарной инспекцией Гатчинского района Ленинградской области. Решением главы администрации Гатчинского района от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения садоводства ФИО5 предоставлен в собственность земельный участок площадью 1505 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Ухта», СНТ «Заря», участок 49/166 и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала З.Ж.А. указанный земельный участок. Все это время истец пользовалась участком в соответствии с разрешенным использованием. С целью осуществления своего права на постановку участка на кадастровый учет, истец обратилась кадастровому инженеру для проведения геодезических работ в 2018 году при изготовлении межевого плана, истец узнала, что границы ее участка пересекаются с земельным участком с кадастровым номером №, в связи с чем истец не может поставить свой земельный участок на кадастровый учет.

Истица в судебное заседание не явилась, её представитель в судебном заседании поддержал заявленные требования, указав, что границы земельного участка должны быть установлены в соответствии с представленным экспертным заключением.

Представитель ответчика СНТ «Заря» массива «Ухта», в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчиков СНТ «Овражек» массив «Ухта», ОПХ «Память Ильича», будучи извещенными, в суд не явились, возражений на иск не представили.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1505 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности З.Ж.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.52,53-54,161-162).

Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данная информация подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.161-162).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18000 кв.м, категория земель – «категория не установлена», вид разрешенного использования – отсутствует, расположенный по адресу: <адрес>

В ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок (т.1 л.д. 27).

Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данная информация подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 27).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 791710 кв.м входит в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, Гатчинский муниципальный район, ОПХ «Память Ильича», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственной деятельности. Данная информация подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.28-30).

В сведениях ЕГРН информация о правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует.

Согласно представленной в суд копии свидетельсва о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.81-82) и копии кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером № (№) от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.83-107), данный земельный участок (единое землепользование) принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования ФГУП ОПХ «Память Ильича». Согласно информации, содержащейся в кадастровом плане земельного участка с кадастровым номером № №) от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.83-107) площадь зеельного участка с кадастровым номером № (№) составляет 19300 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В материалах дела содержится копия дела № по отводу земельного участка ПКО «Сиверское» для организации садоводства в массиве «Ухта» (л.д.9-13).

Согласно постановлению главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от 17.07.1992г. № (т.1 л.д.10) земельный участок площадью 13.32 га был изъят из земель ОПХ «Память Ильича». Земельный участок площадью 7.84 га предоставлен садоводческому товариществу «Заря».

К данному постановлению приложена согласованная в установленном порядке «Выкопировка с плана землеустройства ОПХ «Память Ильича» с указанием участков, испрашиваемых ПКО «Сиверское» под садоводство в районе массива «Ухта» (т.1 л.д.11).

Согласно постановлению главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от 05.03.1993г. № (т.1 л.д.12) земельный участок площадью 10.65 га был предоставлен садоводческому товариществу «Заря».

К данному постановлению приложена согласованная в установленном порядке «Выкопировка из плана земель ОПХ «Память Ильича» испрашиваемого участка ПКО «Сиверское» под коллективное товарищество» (т.1 л.д.12-13).

В ходе разбирательства дела судом была назначена и проведена в Автономной некоммерческой организации «ЛЕНРЕГИОНЭКСПЕРТ» судебная землеустроительная экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.3-42).

Согласно представленному в суд экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ экспертами установлено, что границы земельного участка №-б на местности не обозначены, на территории земельного участка отсутствуют постройки. Признаки фактического использования земельного участка для ведения садоводства отсутствуют.

Площадь земельного участка №б, определенная на основании информации о конфигурации и линейных размерах, содержащихся в проекте садоводства «Ухта-II» (т.1 л.д.43-44) и свидетельстве о праве собственности на землю № от 18.06.1993г. (т.1 л.д.14, л.д.51), составляет 1612 кв.м, что не соответствует площади, указанной в текстовой части данных документов (1505 кв.м).

Местоположение (координаты характерных точек границ), конфигурация и линейные размеры, указанные в межевом плане, не соответствуют местоположению, конфигурации и линейным размерам, указанным в проекте и в свидетельстве о праве собственности на землю.

Площадь земельного участка, указанная в межевом плане, соответствует площади, указанной в проекте и в свидетельстве о праве собственности на землю.

Границы земельного участка, нанесенные на основании межевого плана, пересекают мелиоративную канаву, расположенную вдоль восточной границы земельного участка.

Границы земельного участка, нанесенные на основании проекта садоводства «Ухта-II» (т.1 л.д.43-44) и информации о местоположении земельного участка с кадастровым номером № (№б), границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, пересекают мелиоративную канаву, расположенную вдоль северной границы земельного участка.

Границы земельного участка, нанесенные на основании межевого плана, пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, нанесенных на основании межевого плана, и границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, составляет 1163 кв.м.

Экспертами установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № (ОПХ «Память Ильича») установлены без учета указанных выше документов об изъятии земель у ОПХ «Память Ильича» и их предоставления СНТ Заря.

Данный факт послужил причиной возникновения реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (ОПХ «Память Ильича»).

По заключению экспертов, обнаруженная реестровая ошибка подлежит исправлению путем:

- исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №;

- внесение изменений в сведения ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Эксперты предлагают один вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ленинградская область, <адрес>

- с учетом фактических границ СНТ Заря, местоположение которых совпадает с объектом искусственного происхождения – с мелиоративной канавой вдоль северной и восточной границ;

- с учетом местоположении земельного участка с кадастровым номером № (№б), границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;

- с учетом расстояния, необходимого для обслуживания мелиоративной канавы, равной 2 метрам;

- с учетом сохранения проезда к земельному участку №-б;

- с учетом сохранения площади земельного участку №-б с кадастровым номером № (1225 кв.м).

Линейные размеры границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка составляет 1505 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН.

Координаты характерных точек границ земельного участка №

№ точки	Координаты характерной точки
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Сторонами ходатайство о проведении повторной либо дополнительной судебной экспертизы не заявлено, доводы, по которым суд может подвергнуть сомнению выводы, сделанные в Заключении экспертом, не приведены, а потому суд оценивает данное экспертное заключение как допустимое доказательство по рассматриваемому делу и полагает возможным принять его за основу при рассмотрении данного спора, поскольку оно отвечает требованиям допустимости, составлено специалистом, имеющим высшее техническое образование, имеющим право самостоятельного производства экспертизы, соответствующий стаж экспертной работы.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Согласно п. 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ранее аналогичная норма была закреплена в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не действующей с 1 января 2017 года), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. И только при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 4 и 5 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4).

Согласно частям 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с изменениями и дополнениями, вступившими в силу со 2 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При этом частью 5 ст. 72 указанного Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3. ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки выявленное экспертами в виде несоответствия площади земельного участка с кадастровым номером № (ОПХ «Память Ильича»), значение которой содержится в установлении границ данного земельного участка без учета указанных выше документов об изъятии земель у ОПХ «Память Ильича» и их предоставления СНТ Заря, которая подлежит исправлению посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ данного земельного участка, поскольку все выявленные реестровые (кадастровые) ошибки подлежат исправлению путем подготовки межевого плана на исправление реестровой (кадастровой) ошибки либо исключению из ЕГРН сведений о координатах характерных точек и линейных размерах границ земельных участков, в отношении местоположения которых имеется реестровая ошибка.

В целях разрешения спора о границах земельного участка истца по существу, для обеспечения возможности исполнения судебного решения, суд полагает необходимым признать недействительными результаты кадастровых работ, произведенных в отношении земельного участка № и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ в отношении данного земельного участка.

При таких обстоятельствах судом принимается предложенный экспертами вариант установления границ земельного участка истца, поскольку данный вариант установления границ соответствует общеправовому принципу справедливости, а также обеспечивает баланс прав и законных интересов каждой из сторон.

Поскольку истцом не представлены доказательства нарушений его прав действиями ответчика СНТ «Овражек» массива «Ухта», то оснований для удовлетворения требований к указанному ответчику не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования З.Ж.А. к СНТ «Заря» массива «Ухта», СНТ «Овражек» массив «Ухта», ОПХ «Память Ильича» о признании результатов межевания земельного участка недействительным, аннулировании сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, об установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку (реестровую ошибку), содержащуюся в сведениях об объекте недвижимости – земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> и исключить из Единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения в части указания координат характерных точек границ земельного участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1505 кв.м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, в следующих характерных точках границ земельного участка:

№ точки	Координаты характерной точки
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований, а так же к ответчику СНТ «Овражек» массива «Ухта» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 10 июня 2020 г.