Решение по делу № 5-23/2018 от 26.12.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13) 24 февраля 2018 года г.СамараМировой судья судебного участка №21 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Терендюшкин Николай Владимирович, рассмотрев дело № 5-23/2018об административном правонарушении в отношении ООО «УК Авиакор-Стандарт» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

  12.12.2017 г. в 15 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> ООО «УК Авиакор-Стандарт» осуществляющее предпринимательскую деятельность  по управлению многоквартирным домом на основании договора управления  многоквартирным домом от 17.03.2014 года, не выполнило в установленный срок до 20.11.2017 года предписание Государственной жилищной инспекции Самарской области № СКГ-50722 от 19 октября 2017 года, осуществляющей региональный государственный жилищный надзор, в том числе, лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: 1) в месте расположения входных дверей в подвальные помещения отсутствуют надписи о месте хранения ключей от указанных дверей у жителей близлежащих квартирах, 2) на дверях выхода на кровлю отсутствуют надписи о месте хранения ключей от указанных дверей в близлежащих квартирах, 3) отсутствие информации на досках объявлений, расположенных во всех подъездах дома в пределах земельного участка, на котором расположен дом, предусмотренной пп. «п» п. 31 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., поскольку данная информация размещена управляющей компанией в подъездах №№ 2,3 на стене лестничной клетки 1-го этажа, а в подъезде №1 данная информация размещена на лестничной клетке 1-го этажа на стенде, принадлежащем салону красоты B.Time, расположенном на 1 этаже подъезда №1

Таким образом ООО «УК Авиакор-Стандарт» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, т.е. административное правонарушение, предусмотренное  ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании  представитель ООО «УК Авиакор-Стандарт» Бурцева Н.А., действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, не признала, и пояснила, что предписание № СКГ-50722 от 19 октября 2017 года было обжаловано в Арбитражный суд Самарской области, но решение до сих пор не вынесено. Фактически указанные нарушения отсутствовали, поскольку по смыслу действующего законодательства ключи от подвальных и чердачных помещений должны храниться в управляющей организации или у жильцов. При этом управляющая компания должна обеспечить ограничение доступа к подвальным и ведущим на крышу дверям, а жильцы должны определить, кто будет хранить  ключи на общем собрании. Поскольку  несмотря на их предложения общее собрание проведено не было и никто из жильцов не изъявил желание принять ключи на хранение, они повесили надписи о месте хранения ключей в диспетчерской службе. В части размещения информации на досках объявлений нарушение носит формальный характер, поскольку в 1-м подъезде  информация размещена на доске объявлений, который жилищная инспекция ошибочно сочла принадлежащим косметическому салону, а во 2 и 3 подъездах информация размещена на стене. Таким образом, информация, предусмотренная законом, доведена до жильцов. Указанные обстоятельства подтверждаются как самим протоколом, так и имеющимися у них фотоснимками.

Выслушав объяснения представителя ООО «УК Авиакор-Стандарт» по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Судом установлено, что по результатам проведенной 12.12.2017 года Государственной жилищной инспекцией Самарской области проверки в отношении ООО «УК Авиакор-Стандарт» выявлены нарушения пункта 3.3.5, 3.4.5, 4.4.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), а именно:  в месте расположения входных дверей в подвальные помещения отсутствуют надписи о месте хранения ключей от указанных дверей у жителей близлежащих квартирах, на дверях выхода на кровлю отсутствуют надписи о месте хранения ключей от указанных дверей в близлежащих квартирах, отсутствие информации  на домах объявлений, расположенных во всех подъездах дома в пределах земельного участка, на котором расположен дом, предусмотренной пп «п» п 31 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. данная информация размещена управляющей компанией в подъездах №№2,3 на стене лестничной клетки 1-го этажа, а в подъезде №1 данная информация размещена на лестничной клетки 1-го этажа на стенде, принадлежащем салону красоты B.Time, расположенном на 1 этаже подъезда №1 не исполнено.

    Вина юридического лица ООО «УК Авиакор-Стандарт» в совершении  данного административного правонарушения установлена следующими доказательствами:  протоколом <НОМЕР> от 14.12.2017 года, копией предписания № СКГ-50722 от 19.10.2017 года, копией акта проверки предписания № СКГ-50722 от 19.10.2017 года, копией уведомления-вызова № СКГ-50722 от 18.10.2017 года, копией распоряжения от 22.11.2017г. № СКГ-52563,  копией договора управления многоквартирным домом от 01.12.2015 года, лицензией №7 от 16.04.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, копией заявления <ФИО1> от 28.09.2017 года, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к ч░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░-50722 ░░ 19.10.2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 3.3.5 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 27.09.2003 № 170 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░), ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.1.14 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 31 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░ 2011 ░. № 354,░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░), ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. "░" ░░░░░░ 31 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1-░ ░░░░░░░░, ░ ░░ 2-░ ░ 3-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 29.9 - 29.11 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 24 ░░.19.5  ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 14.12.2017 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░