Решение по делу № 5-34/2015 от 07.08.2015

Дело № 5-34/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Усть-Кан                             21 августа 2015 года

Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Шадеева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

******* в (данные изьяты) минут при проведении плановой проверки в целях выявления и пресечения нарушений земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> Республики Алтай в границах администрации <адрес> сельского поселения в 1,5 км. на восток от <адрес> урочище «<адрес> кадастровый квартал № , был выявлен факт захламления земельного участка сельскохозяйственного назначения твердыми бытовыми отходами (несанкционированная свалка ТБО), площадью 4,0 га.

     В судебном заседании представитель администрации МО «<адрес> сельское поселение» М.Е.С., представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> К.Т.А. просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Частью 2 ст. 8.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на уничтожение плодородного слоя почвы.

    В судебном заседании установлено, что ******* на основании Приказа руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> № от ******* проведена плановая проверка, в ходе которой на земельном участке сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> Республики Алтай в границах администрации <адрес> сельского поселения в 1,5 км. на восток от <адрес> урочище «<адрес>», кадастровый квартал № был выявлен факт захламления земельного участка сельскохозяйственного назначения твердыми бытовыми отходами (несанкционированная свалка ТБО), площадью 4,0 га.

******* государственным инспектором отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по <адрес> Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> в присутствии двух понятых и представителя администрации МО «<адрес> сельское поселение» произведен осмотр земельного участка, расположенного на территории земель сельскохозяйственного назначения <адрес> сельского поселения по направлению в 1,5 км. на восток урочище «<адрес>» в кадастровом квартале № Осмотром выявлено, что на данном земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью (данные изьяты) кв.м. поверх плодородного слоя почвы находятся отходы производства и потребления: строительный мусор (шифер, кирпич), пищевые отходы, одежда, обувь, стеклянная и пластиковая тара, навоз, мебель, обгоревшие сучья деревьев, пиломатериал, полиэтиленовые пакеты, овощи. Свалка не огорожена, имеются таблички – стрелки, указывающие четкие границы. На момент осмотра кучи мусора располагаются вдоль участка на протяжении 500 м. хаотично. Плодородный слой почвы не буртован на всей площади свалки 4,0 га. Отсутствует аншлаг, указывающий, что на данном земельном участке свалка запрещена. Документы на временное складирование ТБО на данном земельном участке отсутствуют, то есть данная свалка ТБО несанкционированная. В ходе данного осмотра государственным инспектором отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по <адрес> Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> произведен отбор почвенных проб, о чем составлены протокол отбора проб (образцов), протокол изъятия 3 почвенных образцов проб (гумус) для последующего направления образцов для лабораторных испытаний.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.1 Закона Республики Алтай от 08.06.2015 № 20-РЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую категорию до разграничения государственной собственности на землю на территории Республики Алтай» в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» до разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков из одной категории в другую категорию на территории Республики Алтай осуществляется органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов в Республике Алтай, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 15 указанного Федерального закона.

    Как следует из материалов дела, земельный участок общей площадью (данные изьяты) кв.м. с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, <адрес> сельское поселение, переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного назначения, что подтверждается распоряжением главы <адрес> (аймака) № от ******* года, кадастровым паспортом земельного участка.

    Следовательно на момент рассмотрения дела состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ отсутствует.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «<адрес> поселение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             С.А. Шадеева.