Решение по делу № 2-1798/2016 от 18.04.2016

Дело № 2-1798/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2016 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой Т.В.,

с участием истца Коростелева В.В., представителя ответчика Ивкиной М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коростелева В. В. к ГУП МО «Мособлгаз» об обязании исполнить договор,

УСТАНОВИЛ:

Истец Коростелев В.В. обратился в суд и просит обязать ответчика ГУП МО «Мособлгаз» исполнить договор о подключении <номер> от 29.12.2015г.

Свои требования мотивирует тем, что 29.12.2015г. истцом было получено и подписано техническое условие <номер> от 29.12.2015г. и заключен договор <номер> от 19.12.2015г. в кабинете представителя филиала «Подольскмежрайгаз». Согласно условий договора истцом в этот же день осуществлен денежный перевод на расчетный счет ответчика 25%. В конце марта 2016г. истцом было получено сообщение Администрации Губернатора Московской области и Министерство энергетики Московской области от 18.03.2016г., в котором говорится о том, что проект договора о подключении был получен истцом 29.12.2015г. и им не подписан. На телефонные звонки истца, ему сообщили, что договор аннулировав без указания причины. Истец указывает, что договор о подключении жилого дома по <адрес>, является публичным договором, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. Ответчик по одному из основных видов своей деятельности – реализации газа населению – включен в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%. Таким образом, договор о подключении <номер> от 29.12.2015г., предоставленный ответчиком истцу, последним подписан, предусмотренный договором перевод денежных средств осуществлен.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что при заключении договора ему сообщили, что его исполнение начнется через месяц, однако никаких действий для исполнения договора ответчик не проводил. Из письма Министерства энергетики МО ему стало известно о том, что по сообщению ГУП МО «Мособлгаз» договор о подключении с ним не заключен. С учетом сложившихся между сторонами правоотношений, настаивал на судебном решении об обязании ответчика исполнить данный договор.

Представитель ответчика ГУП МО «Мособлгаз» Ивкина М.С. в судебном заседании возражала против иска по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 32-33), в которых указала, что в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. № 1314, истцу были выданы технические условия от 29.12.2015г. <номер>. Источником газоснабжения определен газопровод низкого давления Д=219 мм в <адрес> с прокладкой распределительного газопровода. На основании поданной истцом заявки о подключении, между ГУП МО «Мособлгаз» и Коростелевым В.В. был заключен договор о подключении от 29.12.2015г. <номер>. Истец произвел предусмотренную договором предоплату за технологическое присоединение 29.12.2015г. в размере 19400 руб. Согласно п. 1.3 указанного договора, подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 1,5 лет с момента заключения сторонами настоящего договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору. Истец в исковом заявлении не обосновывает какими действиями ответчик нарушил права истца. ГУП МО «Мособлгаз» не отказывался в одностороннем порядке от исполнения обязательств по договору подключения, доказательств обратного истцом суду не предъявлено. Таким образом, заявленное требование не может являться предметом рассмотрения его в суде.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Материалами дела установлено, что 29.12.2015г. ГУП МО «Мособлгаз» выдало Коростелеву В.В. технические условия <номер> на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (л.д. 9).

В этот же день, 29.12.2015г., между ГУП МО «Мособлгаз» и Коростелевым В.В. заключен договор о подключении <номер>, по условиям которого МУП МО «Мособлгаз» взяло на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, принадлежащего заявителя и расположенного по адресу: Московская <адрес>, уч. с кадастровым <номер>, к сети газораспределения, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Подключение объекта к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с Техническими условиями <номер> от 29.12.2015г. Подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 1,5 лет с момента заключения сторонами настоящего договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору (л.д. 5-8).

Во исполнение условий договора истцом 29.12.2015г. перечислены денежные средства в сумме 19400 руб. (л.д. 10).

В ответ на обращение, поступившее в Приемную Правительства Московской области, Министерство энергетики Московской области в своем письме от 18.03.2016г. за № ТГ-1565/26-10 сообщило о том, что по информации ГУП МО «Мособлгаз», при рассмотрении заявки истца о подключении (технологическом присоединении) проанализированы возможные источники газоснабжения жилого строения истца, после чего был составлен договор о присоединении, который истцом получен на руки 29.12.2015г. и не был им подписан (л.д.11-12).

В обоснование исполнения условий договора присоединения от 29.12.2015г., ответчиком представлен договор подряда №П-8/16 от 13.05.2016г., заключенный ГУП МО «Мособлгаз» с ООО «Серпрегионресурс», предметом которого является выполнение проектно-изыскательских, земельно-кадастровых работ, необходимых для дальнейшего строительства распределительного газопровода в целях газификации жилого дома, расположенного по <адрес> (л.д. 18-31).

Порядок технологического присоединения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регламентирован Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В силу пункта 3 названных Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);

б) выдача технических условий;

в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении);

г) заключение договора о подключении;

д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации);

ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 59 Правил).

В соответствии с п. 62 Правил договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

В силу п.п. 75, 76 Правил договор о подключении заключается в письменной форме в 2-х экземплярах по одному для каждой из сторон.Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 30 дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок один экземпляр исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.

Согласно п. 81 Правил договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Как усматривается из технических условий <номер> от 29.12.2015г. между сторонами распределены обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению объекта к сети газораспределения и газопотребления, срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения установлен в соответствии с пунктом 1.3 Договора о подключении (1,5 года).

В силу положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как видно, сторонами согласовано, что технические условия являются неотъемлемой частью договора. Технические условия и договор подключения предусматривают срок исполнения не позднее 1,5 лет с момента заключения договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик отрицает заключение с истцом договора о подключении от 29.12.2015г., ГУП МО «Мособлгаз» отказывается исполнять данный договор, в связи с чем, необходимо судебное решение о принуждении ответчика к исполнению договора.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что после выдачи технических условий, между сторонами заключен договор о подключении <номер> от 29.12.2015г., которым распределены обязанности сторон осуществления мероприятий для исполнения данного договора, срок исполнения которого установлен в 1,5 года. Представителем ответчика не оспаривается факт заключения данного договора, внесение платежа истцом в соответствии с условиями договора, он не отказывается от выполнения договора в установленные сроки, выполняет со своей стороны мероприятия для исполнения условий договора (заключил договор подряда на проектирование распределительного газопровода). Кроме того, истцом не представлены доказательства, что он со своей сторон выполнил мероприятия по подключению (технологическому присоединению), предусмотренные техническими условиями и договором о подключении.

Следовательно, на стороне ответчика отсутствует просрочка исполнения обязательства, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности исполнить договор о подключении решением суда.

Доводы истца о том, что договор не будет исполняться по разным причинам, в связи со сложившимися между сторонами отношениями, не состоятельны, поскольку судебной защите подлежит нарушенные права и интересы заявителя, защита прав на будущее процессуальным законом не предусмотрена.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коростелева В. В. об обязании ГУП МО «Мособлгаз» исполнить договор о подключении <номер> от 29.12.2015г., заключенный между ГУП МО «Мособлгаз» и Коростелевым В.В., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 23 мая 2016 года