Решение по делу № null от 07.07.2011

ВОРОНЕЖСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33- 3285

Строка № 22

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        9 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего              Агафоновой Р.Г.,

судей                            Бабкиной Г.Н., Веретенниковой М.В., -

заслушав в открытом судебном заседании по докладусудьиВеретенниковой М.В.

гражданское дело по заявлению Золотарева В.Е. об оспаривании решения органа местного самоуправления

по кассационной жалобе Золотарева В.Е.

на решение      Железнодорожного      райсуда г. Воронежа

от                10 февраля                 2011 года

( судья райсуда Дорофеева И.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

Золотарев В.Е. обратился в суд с заявлением и просил признать незаконным Постановление Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж № 324 от 08.04.2010 г. «Об отказе в приятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ветерану Великой Отечественной войны Золотареву В.Е.», обязать управу Железнодорожного района городского округа город Воронеж принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Свои требования мотивировал тем, что он, Золотарев В.Е., и члены его семьи проживают в трехкомнатной квартире № дома № 116 по ул. Суворова г. Воронежа, общей площадью 67 кв.метров. На каждого члена семьи приходится жилая площадь, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной решением Воронежской Городской Думы от 07.06.2005 г. № 102-П (менее 11 кв.метров).

Являясь ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., в соответствии с ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5 ФЗ «О Ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Жилищным кодексом РФ он, Золотарев В.Е., имеет право на обеспечение жильем, как нуждающийся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

В результате обращения в Управу Железнодорожного района городского округа г. Воронеж с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и представления всех предусмотренных законом документов, он, заявитель, получил отказ постановлением Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронежа от 08.04.2010 г. № 324 (л.д.2-3).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель Управы Железнодорожного района городского округа г.Воронеж мотивирует тем, что после издания Указа Президента РФ от 7.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федерального закона от 21.12.2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О ветеранах» Золотарев В.Е. умышленно ухудшил жилищные условия (л.д.15-17).

Решением Железнодорожного райсуда г. Воронежа от 10.02.2011 года отказано в удовлетворении требований Золотарева В.Е. (л.д.65, 66-69).

В кассационной жалобе Золотарев В.Е. просит отменить указанное решение суда, ссылаясь на его необоснованность, и принять новое решение (л.д.73-74).

На заседание судебной коллегии участвующие в деле лица не явились, извещены в установленном законом порядке (л.д.88-90).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Золотарев В.Е., 1925 года рождения, является инвалидом Великой Отечественной Войны, ветераном военной службы и имеет право на льготы, установленные ФЗ РФ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением № 295713 от 10.09.2010 года, выданным Воронежским комиссариатом Воронежской области ( л.д.9).

Золотарев В.Е. является нанимателем квартиры № в доме № 116 по ул. Суворова г.Воронежа, общей площадью 67 кв.метров (жилая площадь - 42, 3 кв.м), которая предоставлена постановлением администрации Железнодорожного района г.Воронежа от 17.07.2001 года на состав семьи 4 человека: наниматель - Золотарев В.Е., 1925 года рождения, жена - Золотарева Т.А., 1927 года рождения, дочь - Золотарева О.В.,1967 года рождения, внук - Золотарев А.А.,1990 года рождения, которые зарегистрированы в квартире 18.10.2001 года (л.д.31, 55).

В той же квартире № дома № 116 по ул. Суворова г.Воронежа 14.12.2006 года зарегистрирован сын заявителя - Золотарев Н.В., 1952 года рождения, который ранее принимал участие в приватизации квартиры № дома № 34 по ул. 25 Января г.Воронежа и являлся собственником 1/3 ее доли по договору на передачу квартиры в собственность № 170464 от 25.05.2005 г, общая площадь квартиры 68,9 кв.метров.

Согласно договору купли-продажи от 06.02.2007 года Золотарев Н.В. произвел отчуждение своей доли (л.д. 32, 33).

В период с 2006 по начало 2010 года площадь в квартире № дома № 116 по ул. Суворова г.Воронежа превышала учетную норму, установленную на одного члена семьи ( 67: 5 = 16,75 кв.м).

Кроме того, 01.03.2010 года в той же квартире зарегистрированы с согласия нанимателя: внучка - Молодых О.Н.,. 1982 года рождения (дочь Золотарева Н.В.); правнук - Меркулов К. А.,. 2008 года рождения (сын Молодых О.Н.), а 09.03.2010 года - и внук заявителя - Золотарев Д.В., 1985 года рождения (сын Золотаревой Т.И. и Золотарева В.В.)

При этом, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.07.2006 года Молодых О.Н. является собственником 1/2 доли квартиры № в доме № 115 по Ленинскому проспекту, г.Воронежа, общей площадью 39, 8 кв.метров.

Супруг Молодых О.Н. - Меркулов А.С. (отец Меркулова Кирилла Александровича, 10.11.2008 г.) является собственником 25/100 доли домовладения №19 по ул. Рокоссовского, г.Воронежа.

В период с 20.12.2007 по 26.02.2010 года местом регистрации по месту жительства Молодых О.Н. являлся дом № по ул. Рокоссовского, г.Воронежа.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.05.2009 года Золотарев В.В. является собственником 1/2 доли квартиры № дома № 24 по ул. 25 Января г.Воронежа, общей площадью 70,5 кв.метров ( л.д. 35).

Сособственником то же квартиры № в доме 24 по ул. 25 Января, г.Воронежа является Золотарева Т.И.-1/2 доля ( л.д. 34).

До регистрации в спорной квартире Золотарев Д.В. был зарегистрирован и проживал в квартире, принадлежащей родителям на праве собственности по адресу: г.Воронеж, ул. 25 Января, 24, кв. №.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела и не оспорены заявителем, который вправе вселить в занимаемое им жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Вместе с тем, в соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В ходе судебного разбирательства суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доводы сторон и представленные доказательства, последовательно установил юридически значимые обстоятельства, дал им правильную оценку и пришел к правомерным выводам, основанным на нормах материального права.

Отказывая в удовлетворении заявления Золотарева В.Е. о признании незаконным постановления Управы Железнодорожного района городского округа г.Воронеж № 324 от 08.04.2010 г. «Об отказе в приятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ветерану Великой Отечественной войны» и возложении обязанности принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Золотарев В.Е., являясь нанимателем жилого помещения, давая согласие на вселение внуков, правнука в качестве членов своей семьи, действовал добровольно, осознавая возможность ухудшения своих жилищных условий, что со всей очевидностью может свидетельствовать об умышленных действиях, направленных на создание жилищных условий, при наличии которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

При этом судом правильно учитывалось, что Золотарев Н.В. обладал на праве собственности жильем, однако произвел его отчуждение; Молодых О.Н. является собственником жилого помещения; оба родителя малолетнего Меркулова К.А. являются собственниками жилых помещений; родители Золотарева Д.В. также являются собственниками квартиры, однако регистрация указанных лиц произведена в квартире № 50 дома № 116 по ул. Суворова г.Воронежа одномоментно, тогда как до такой регистрации Молодых О.Н., Меркулов К.А., Золотарев Д.В. проживали отдельными семьями.

Поскольку установленный законом пятилетний срок со дня совершения указанных намеренных действий не истек, основания для постановки заявителя на учет в качестве нуждающегося отсутствовали, суд правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявления Золотарева В.Е.

Выводы суда в постановленном решении соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, основаны на имеющихся доказательствах, последовательны, логичны, мотивированы и, по мнению судебной коллегии, являются правильными.

При таких обстоятельствах оснований для отмены законного и обоснованного решения суда не имеется.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку, по мнению судебной коллегии, являются неубедительными, не способными повлечь отмену обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Железнодорожного райсуда города Воронежа от 10 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Золотарева В.Е. - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ -

     СУДЬИ     КОЛЛЕГИИ -