Решение по делу № null от 01.07.2011

Дело №2-665 решение вступило в законную силу 12.07.2011 года                                                                                              г. Архангельск

01 июля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе судьи Федюк Т.С., с участием прокурора Халилова Р.И., при секретаре Лосевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску прокурора Соломбальского района г.Архангельска в защиту неопределённого круга лиц к Кобелеву С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Соломбальского района г.Архангельска обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределённого круга лиц к Кобелеву С.А., *** г.р., о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «ВС» № ***, действительное с 02.02.2010 по 02.02.2020. Согласно сведениям ГУЗ «Архангельский областной психоневрологический диспансер» ответчик с 24 ноября 2005 г. состоит на учёте с диагнозом: ***. Все лица, управляющие транспортным средством, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении. Согласно объяснениям врача психиатра-нарколога Фомина О.К. от 11 марта 2011 г. стойкая ремиссия у ответчика исключена, так как в период времени с 03.10.2005 года по 13.10.2005 года находился на стационарном лечении в ГУЗ «АОПД» в пос. Талаги г.Архангельска с диагнозом: ***. Также Кобелев С.А. 27.03.2007 года обращался в диспансер ГУЗ «АОПД», где ему было дано разрешение на управление транспортными средствами категории «В», ему была назначена явка в апреле 2007 года, на которую он не явился. После этого в диспансер за обследованием не обращался, лечение не проходил, тем самым стойкая ремиссия у него отсутствует. Указанное обстоятельство даёт основание утверждать, что у ответчика произошло ухудшение состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством и тем самым создаёт реальную угрозу участникам дорожного движения, в том числе пешеходам.

В судебном заседании помощник прокурора Соломбальского района г. Архангельска поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ГИБДД УВД по г.Архангельску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.28 ФЗ от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движении» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Ст. 23 указанного Закона устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приёмам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что 06.07. 1995 г. Кобелев С.А., 05.10.1969 г.р. получил водительское удостоверение на право управления автомобилем категории «С», в настоящее время имеет водительское удостоверение на право управления автомобилем категории «В,С» №29 УВ 247000, действительное с 02.02.2010 года по 02.02.2020 года (л.д.12).

Согласно справке ГУЗ «АОПД» от 02 марта 2011г. ответчик с 24.11.2005 года находится под диспансерным наблюдением с диагнозом *** (л.д.8).

Из объяснений врача психиатра-нарколога ГУЗ «АОПД» Фомина О.К. следует, что у ответчика стойкая ремиссия исключена, так как он после прохождения в 2005 году и 2007 году стационарного лечения с диагнозом *** в диспансер не обращался, лечение не проходил. Также врачом психиатром-наркологом указано, что стойкой ремиссией является трезвость пациента в период не менее одного года с периодическим наблюдением у врача психиатра-нарколога и подтверждающим лечением.

Медицинской документацией подтверждается, что ответчик проходил лечение в наркологическом отделении ГУЗ «АОКПБ»: в 2005 году и в феврале 2011 года.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждён «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности».

Согласно данному Перечню дополнительными медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности по управлению автомобилями категории «В», является алкоголизм (исключая стойкую ремиссию).

Таким образом, наличие алкоголизма является безусловным препятствием права управления транспортным средством для категории «В», при отсутствии стойкой ремиссии.

Согласно заключению экспертизы ГУЗ «АОПД» №44 от 14.06.2011 года у Кобелева С.А. имеется алкогольная зависимость, в настоящее время нет стойкой ремиссии по заболеванию ***, поэтому Кобелеву С.А. в настоящее время противопоказано управление транспортными средствами категории «В и С» (л.д.32-33).

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения настоящего спора у ответчика имеется заболевание, являющееся противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), имеются доказательства отсутствия у ответчика стойкой ремиссии.

Оснований не доверять указанному экспертному заключению за подписью заведующего КЭНО ГУЗ «АОПД», экспертов: врача-терапевта и врача-невролога, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного показания, у суда не имеется.

Выводы экспертов подтверждаются также другими доказательствами по делу.

Ст.55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движении» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья 3 указанного Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о
безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совете СССР oт 29 апреля 1974г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловносвидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Управление транспортным средством ответчиком создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Соломбальского района г.Архангельска в защиту неопределённого круга лиц к Кобелеву С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Кобелева С.А., *** г. р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категорий «В,С» № ***, выданного 2 февраля 2010 года МРЭО ГИБДД.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Кобелева С.А. удостоверения категорий «В,С» № ***, выданного 2 февраля 2010 года МРЭО ГИБДД.

Взыскать с Кобелева С.А. в доход бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

На решение могут быть поданы кассационные жалоба, представление в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней.

          Судья                                                                                                Т.С. Федюк