Решение по делу № 21-301/2016 от 24.03.2016

Дело № 21-301/2016

Судья: Альгешкина Г.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

25 апреля 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Шемахина Е.В. и дополнение к ней на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики № от 12 января 2016 года, решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Шемахина Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики № от 12 января 2016 года Шемахин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Шемахин Е.В. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 марта 2016 года указанное постановление изменено, действия Шемахина Е.В. переквалифицированы с ч. 2 ст. 10 на ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Шемахин Е.В. просит решение судьи отменить, считая его незаконным.

Рассмотрев жалобу и дополнение к ней, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения защитника Шемахина Е.В. – Шемахиной О.А., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 6.5.21 решения Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136 «О правилах благоустройства территории города Чебоксары» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шемахина Е.В. к административной ответственности, до изменений, внесенных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 03.03.2016 № 190) запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Определение термина парковка (парковочное место) приводится в пункте 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090. В силу указанной норме, парковка (парковочное место) представляет собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> возле <адрес>, зафиксирован факт парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является Шемахин Е.В., в неотведенном для этого месте, что было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон», имеющим функцию фотосъемки.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Шемахина Е.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о недоказанности вины Шемахина Е.В. в совершении вмененного административного правонарушения опровергаются имеющейся в материалах дела совокупность доказательств.

Вопреки доводам жалобы Шемахин Е.В. был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения его жалобы путем направления ему СМС-сообщения, поскольку это согласуется с нормами действующего административного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

В материалах дела имеется расписка о согласии Шемахина Е.В. на СМС-извещение о времени и месте рассмотрения его жалобы.

Нахождение Шемахина Е.В. за пределами Чувашской Республики не влечет юридических последствий по делу при условии его надлежащего извещения.

Оснований для вызова в судебное заседание супруги Шемахина Е.В. не имелось. В установленной ст. 24.4 КоАП РФ письменной форме ходатайство о вызове указанного свидетеля в судебное заседание не заявлялось.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права при привлечении Шемахина Е.В. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики № от 12 января 2016 года, решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Шемахина Е.В. оставить без изменения, жалобу Шемахина Е.В. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова