Дело № 5-153/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск 02 марта 2016 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-153/16 (№ 10612000-2221/2016) в отношении гражданина РФ Чиж В.П., <данные изъяты>,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Чиж В.П. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
08.11.2015 года в досмотровом зале на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в 03 часа 50 минут местного времени в зале «Въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого, гр. РФ Чиж В.П., прибывшим в пункт пропуска на транспортном средстве № в качестве пассажира.
Чиж В.П. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответил отрицательно.
В ходе таможенного досмотра установлено перемещение в багаже товара, не предназначенного для личного пользования.
В результате досмотра багажа, находящегося при Чиж В.П. обнаружены следующие товары: куртка женская – 12 шт., куртка женская – 2 шт., куртка женская – 4 шт. Общий вес товара составил 23,4 кг.
Исходя из устного опроса, проведенного в рамках таможенного оформления и таможенного контроля, объяснений гр-на РФ Чиж В.П. установлено, что вышеуказанный товар гр-ну РФ Чиж В.П. ввозится не для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость товара, не имеет.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на СВХ ООО «<данные изъяты>».
В адрес Чиж В.П. направлялась судебная повестка с вызовом в судебное заседание. Согласно возвращенному извещению, о дате судебного заседания извещен. Причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не направлял. В указанное время Чиж В.П. в судебное заседание не явился, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Чиж В.П. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что товар ему не принадлежит, ввозится на территорию РФ для передачи неизвестному лицу на рынке в пт. Забайкальск за денежное вознаграждение. При составлении протокола и рассмотрении дела присутствовать не желает, просит рассмотреть дело без его участия.
Опрошенный в качестве свидетеля ФИО7. пояснил, что был приглашен инспектором таможни для участия при изъятии товара у гр. РФ Чиж В.П. В его присутствии у гражданина РФ Чиж В.П. изъят товар, который ему не принадлежит, документов на товар не имеет.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из наименования перемещаемого товара, признал, что данный товар перемещается Чиж В.П. не для личного пользования, а является коммерческим товаром.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Чиж В.П., как следует из заключения эксперта и других материалов дела, перемещался товар, который явно не соответствует потребительской необходимости Чиж В.П.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Чиж В.П. перемещал вышеуказанный товар не для личного пользования, а потому обязан был задекларировать его в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чиж В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Виновность Чиж В.П. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, согласно которому выявлен незадекларированный товар (л.д. 4), протоколами опроса свидетеля, согласно которому в его присутствии был изъят товар, перемещаемый Чиж В.П. (л.д. 12-14), протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у Чиж В.П. был изъят товар (л.д. 15-18), актом приема – передачи, согласно которому изъятый у Чиж В.П. товар передан на ответственное хранение кладовщику (л.д. 19), заключением эксперта, согласно которому установлено наименование товара, рыночная стоимость товаров (л.д. 42-53). Согласно справке по делу, таможенная стоимость товара составила 16443,00 руб. (л.д. 57).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чиж В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Чиж В.П. нарушил требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Действия Чиж В.П. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые, признание вины, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Чиж В.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: полупальто женское, утепленное, - 12 шт., куртка женская – 2 шт., полупальто женское, утепленное – 4 шт., общим весом 23,4 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Е.В. Андреева
Копия верна