Решение по делу № 5-248/2012 от 06.04.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-248/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

06 апреля 2012г. г.Улан-Удэ

Мировой    судья    судебного    участка  № 1 Советского района г. Улан-Удэ Республики БурятияМаншеев Н.Н.,

рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении  Оганесян М.О.1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС> - Удэ, ул. <АДРЕС>, 4,   

в совершении  правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 13 часов 55 минут в водоохраной зоне, прибрежно-защитной полосе реки Уда - водного объекта высшей рыбохозяйственной категории (в 15 метрах от уреза воды) на ул. <АДРЕС> г. Улан-Удэ, вблизи дом <НОМЕР>, непосредственно визуально обнаружены факты разгрузки с автомобиля ЗИЛ-130 г/н К 389 ЕУ/03 грязного снега. В соответствии с ч.1 ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны реки Уда с учетом положений п.3 ч.4 ст. 65 Водного кодекса РФ, составляет 200 метров. Выявленные факты указывают на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ. Со слов водителя, автомобиль, осуществляющий выгрузку снега, принадлежит ООО «Центр плюс», г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, 4, директор Оганесян М.О.1. В связи с чем, для выяснения обстоятельств выявленного административного правонарушения существует необходимость проведения ряда процессуальных действий: достоверно установить лицо, осуществившее выгрузку снега; при выяснении обстоятельств, свидетельствующих, что таким лицом является организация - юридическое лицо, достоверно установить законного представителя юридического лица, лиц, ответственных за проведение работ; запросить объяснение у лица по факту выявленного правонарушения, установить иные обстоятельства имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Для совершения указанных процессуальных действий требуются значительные временные затраты, поэтому принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, оформлено определение от <ДАТА4>, копия которого была направлена в ООО «Центр плюс» и вручена <ДАТА4> (входящий <НОМЕР>). Письменным запросом от <ДАТА5>, исх. <НОМЕР>, на имя директора ООО «Центр плюс» Оганесян М.О.1, были запрошены документы, необходимые для установления фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении. Вручен лично Оганесян М.О.1 <ДАТА5> Указанные в запросе документы в срок не представлены. Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, <ДАТА6> было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в котором предложено директору ООО «Центр плюс» Оганесян М.О.1 направить (представить) истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения настоящего определения в Улан-Удэнский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, 1а, главному государственному инспектору <ФИО2> Директору ООО «Центр плюс» Оганесян М.О.1 разъяснено, что при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, а также то, что неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, направлено директору ООО «Центр плюс» Оганесян М.О.1 почтой заказным письмом с простым уведомлением <ДАТА6> Уведомление о получении директором ООО «Центр плюс» Оганесян М.О.1 выше названного определения по состоянию от <ДАТА7> не получено, в назначенное время директор ООО «Центр плюс» Оганесян М.О.1 не явился, каких-либо объяснений о невозможности представления сведений, и явки в отдел рыбоохраны не представил. <ДАТА8> было вынесено повторное определение об истребовании сведений, которое направлено  директору ООО «центр плюс» Оганесян М.О.1 почтой <ДАТА7>, а также факсимильной связью по телефону, указанному в телефонном справочнике г. Улан-Удэ: 21-48-62, факс приняла сотрудник ООО «Центр плюс» Варфоломеева. Однако на <ДАТА9> н. в 10 часов истребуемые в ООО «Центр плюс» сведения для разрешения дела, а также уведомление о невозможности представления указанных сведений не были представлены в <АДРЕС> - Удэнский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны. Каких-либо объяснений  директора ООО «Центр плюс» о невозможности прибыть в указанное время не представлено, ходатайство о переносе срока составления протокола об административном правонарушении не заявлял.  Каких - либо объяснений директора Оганесян М.О.1 о невозможности прибыть в указанное время не представлено, ходатайств о переносе срока составления протокола об административном правонарушении не заявлял.

В судебное заседание Оганесян М.О.1 не явился по неизвестным причинам, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания, какие - либо ходатайства от него не поступали.

Согласно ст.  25.1 КОАП РФ, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если лицо было надлежащим образом уведомлено и от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Поскольку Оганесян М.О.1 надлежащим образом уведомлен о назначенном судебном разбирательстве, какие - либо ходатайства от него не поступали, то суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении,  приложенные  материалы, суд считает, что действия Оганесян М.О.1 правильно квалифицированы  ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Вина Оганесян М.О.1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> г., определением от <ДАТА4> о возбуждении административного дела и проведении расследования, определением от <ДАТА6> об истребовании сведений, необходимых для разрешения  дела, выпиской из ЕГРЮЛ, определением от <ДАТА7> об истребовании сведений, необходимых для разрешения  дела, уведомлением от <ДАТА11> г.; отчетом об отправке указанного определения от <ДАТА7>; квитанциями об оплате услуг почтовой связи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания Оганесян М.О.1, суд учитывает характер и степень совершенного им административного правонарушения, то что оно существенно нарушает установленный порядок управления, в частности в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране и использовании животного мира, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и  отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Оганесян М.О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере  2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Бурятия (Ангаро - Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН:0326043666, расчетный счет: 40101810600000010002, Банк: ГРКЦ НБ Банка России, КПП 032601001,БИК: 048142001, КБК: 07611625030016000140, назначение платежа: за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1   КОАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Доказательства, свидетельствующие об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Советского района г.Улан-Удэ (оригинал и копию).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Н.Н. Маншеев