Решение по делу № 5-1269/2016 от 10.08.2016

Дело №5-1269/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2016 года г.Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Нестеров В.В., изучив поступившие из ОМВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахатова ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахатова ФИО3.

Однако материалы составлены не полно и дело не может быть принято к рассмотрению в таком виде по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1¹ названного Кодекса, проводится административное расследование.

В силу части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 этого Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.7 данного Кодекса в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья этого Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в определении.

В соответствии с частью 3¹ статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Согласно части 4 статьи28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Однако в нарушение вышеуказанных норм закона решение в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в материалах дела отсутствует, его копия физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему не вручена.

Также, в соответствии с частью 1 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно части 4 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В силу части 3 статьи 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эксперту разъясняются его права в соответствии с частью 5 статьи 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному делу в нарушение данных норм закона вынесено постановление, а не определение о назначении медицинской судебной экспертизы, эксперту не были разъяснены его права, предусмотренные частью 5 статьи 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он не предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместо этого постановление о назначении медицинской судебной экспертизы по делу вынесено на основании статей 195 (196), 199 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а не на основании статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 57 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, он предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, что является неверным.

Также до направления определения о назначении экспертизы для исполнения должностное лицо, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, не ознакомило с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не разъяснило ему права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Кроме того, в силу положений части 3 статьи 25.1 и части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, влекущем административный арест, рассматривается с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в отношении лица, не подвергнутого административному задержанию, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении.

По данному делу не представлено данных о том, что Ахатову А.Р. не может быть назначено наказание в виде административного ареста, кроме того к нему не применено административное задержание, однако участие Ахатова А.Р. в день получения судом протокола об административном правонарушении административным органом не обеспечено.

В силу вышеизложенных обстоятельств данное дело необходимо вернуть в ОМВД России по <адрес> для устранения указанных недостатков, которые невозможно восполнить при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом4 части1 статьи29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахатова ФИО3, возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: