Решение по делу № 2-790/2012 от 04.10.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2 - 790 / 2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П.,

при секретаре Веселове С.В.,

с участием сторон:

истца Потаповой Л.И.,

представителя ответчика Подоровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос

04 октября 2012 года дело по иску:

Потаповой Л.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК о взыскании компенсации проезда к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации,

установил:

Потапова Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району РК о взыскании компенсации проезда к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации за 2012 год, просила взыскать данную компенсацию согласно представленным справкам ОАО «РЖД» филиала дирекции железнодорожных вокзалов в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., мотивируя свое требование тем, что в период времени с 19.07.2012 г. по 06.08.2012 г. она выезжала отдыхать в Республику Украина. 19.07.2012 года она выехала поездом по маршруту г. Сыктывкар - г. Москва, далее 20.07.2012 года ехала поездом по маршруту г. Москва - г. Киев - Жмеринка, а обратно возвращалась 05.08.2012 года от Жмеринка до г. Москвы, 06.08.2012 г. из Москвы - в Сыктывкар.

В судебном заседании истец Потапова Л.И. на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району - Подорова Л.А. действующая на основании доверенности от 27.07.2012 г. с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пенсионному удостоверению <НОМЕР> Потапова Л.И.. является получателем пенсии по старости с <ДАТА8> Проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Из копии трудовой книжки следует, что Потапова Л.И. с 16.12.2011 года не работает. Согласно справке УПФР с 2005 года по 2012 года Потапова Л.И. льготным проездом не пользовалась.

Согласно статье 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции от 29 декабря 2004 года) (далее Закон) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пункту 3 названных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Правил к заявлению о компенсации расходов гражданин должен приложить путевку, курсовку или иной документ (или отрывные талоны), являющийся основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Такое ограничение противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в связи с чем, суд приходит к выводу, что пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, следовательно, исковые требования  Попаповой Л.И. подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что у истицы не имеется документов, подтверждающих ее пребывание в месте отдыха, не может быть принят судом во внимание, поскольку в деле имеются проездные документы и справка о стоимости проезда.

В соответствии с. ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФЗ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что данные билеты были использованы истцом не по назначению, суду представителем ответчика не представлены.

Доводы представителя ответчика о том, что истица отдыхала не на территории РФ, а за границей, поэтому не может требовать компенсации стоимости проезда, мировой судья признает несостоятельными, поскольку законом определено, что оплата стоимости проезда производится на территории Российской Федерации, следовательно, необходимо производить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно до границы Российской Федерации пенсионерам, выезжающим на отдых за пределы Российской Федерации, в противном случае вновь будет ограничение прав пенсионеров на выбор места отдыха, противоречащее ст. 19 Конституции РФ.

В п. 10 вышеуказанных Правил определено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов производится в размере, не превышающем стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером документа о стоимости проезда по данному маршруту. В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в п. 10 Правил (только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами, т.е. в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Этим же пунктом вышеназванных правил предусмотрено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Согласно справке ОАО «РЖД» филиала дирекции железнодорожных вокзалов Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов от 08.08.2012 года стоимость проезда по маршруту Сыктывкар - Москва - в плацкартном вагоне пассажирского поезда составляет - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., в обратном направлении стоимость проезда так же составляет- <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

 Стоимость проезда по маршруту г. Москва - ст. Зерново (граница России) составляет - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., и обратно ст. Зерново (граница России) - до ст. г. Москва в плацкартном вагоне пассажирского поезда составляет также - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. Кроме того, подлежит взысканию в пользу истца с ответчика сумма страхового тарифа в размере 2=30 х 4 = 9=20 руб.

Таким образом, всего подлежит взысканию с ответчика в пользу истца <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Потаповой Л.И. удовлетворить.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК в пользу Потаповой Л.И. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в 2012 году в размере- <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., и госпошлину в доход государства в размере - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в Корткеросский районный суд РК через Корткеросский судебный участок.

Мировой судья                                                                                        А.П. Баязова