Решение по делу № 12-271/2016 от 23.05.2016

Дело № 12-271/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 16 июня 2016 года

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника ХКГУП «Крайдорпредприятие» Быкова Д.А. на постановление судьи Ульчского районного суда Хабаровского края от 11 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия «Крайдорпредприятие» (далее – ХКГУП «Крайдорпредприятие»), юридический адрес: <адрес>,

установила:

Постановлением прокурора Ульчского района Хабаровского края Курганова А.П. от 30 ноября 2015 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – ХКГУП «Крайдорпредприятие». Постановление для рассмотрения направлено начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, который направил его для рассмотрения в Ульчский районный суд Хабаровского края.

Постановлением судьи Ульчского районного суда Хабаровского края от 11 февраля 2016 года ХКГУП «Крайдорпредприятие» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за то, что во исполнение контракта, заключенного между ОАО «Передвижная механизированная колонна № 83» и ХКГУП «Крайдорпредприятие» от 01 октября 2015 года, в период с 09 ноября 2015 года по 17 ноября 2015 года в целях борьбы со скользкостью и гололедом осуществило подсыпку шлаком проезжей части автомобильной дороги с.Селихино-г.Николаевск-на-Амуре на участке с 483 км по 486 км, проходящем в границах населенного пункта – с.Богородское Ульчского муниципального района Хабаровского края вдоль улиц Амурская, Партизанская, Рабочая, пер.Промкомбината, тем самым разместив отходы производства и потребления на территории населенного пункта.

Защитник ХКГУП «Крайдорпредприятие» Быков Д.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что административное наказание назначено по формальным признакам вины, административное расследование надлежащим образом не проводилось, постановление является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Законный представитель юридического лица, прокурор Ульчского района Хабаровского края Курганов А.П., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Быкова Д.А., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 ноября 2015 года (л.д.4-10), актом осмотра территории от 12 ноября 2015 года (л.д.11), контрактом № 01-С-ПМК от 01 октября 2015 года (л.д.25-93).

Всем имеющимся доказательствам суд первой инстанции дал правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Оснований для признания имеющихся доказательств недопустимыми не имеется.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 года № 445, шлак от сжигания угля относится к отходам производства и потребления.

Юридическим лицом факт подсыпки угольным шлаком проезжей части автомобильной дороги в границах населенного пункта не оспаривается. При этом документы о качестве противогололедного материала у юридического лица отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности ХКГУП «Крайдорпредприятие» в правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, неустранимых сомнений в его виновности материалы дела не содержат.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ, наказание назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией для данной категории субъектов правонарушения.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

Поводов для отмены судебного постановления по доводам жалобы не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Постановление судьи Ульчского районного суда Хабаровского края от 11 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия «Крайдорпредприятие» оставить без изменения, а жалобу его защитника Быкова Д.А. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда                      Л.Н.Дмух