Решение по делу № 33-11026/2014 от 30.10.2014

Дело № 33-11026

Судья Собецкая А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Судневой В.Н.,

судей Овчинниковой Н.А., Кустовой И.Ю.,

при секретаре Сероваевой Т.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 декабря 2014 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 24 сентября 2014 года, которым постановлено:

«Освободить администрацию г. Лысьвы от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Лысьве Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 29.07.2014 года о взыскании исполнительского сбора в размере *** рублей по исполнительному производству № ** о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения Чабаненко Д.Г., Чабаненко Н.В., Чабаненко Г.Д. и Чабаненко Е.Д.».

Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 05.09.2012г. на администрацию Лысьвенского городского поселения Пермского края возложена обязанность предоставить Чабаненко Д.Г., Чабанеко Н.В., Чабаненко Г.Д., Чабаненко Е.Д. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не менее 17,1 кв. м, общей площадью не менее 40,1 кв.м, в черте г. Лысьвы.

07.04.2014г. ОСП по г. Лысьве УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № ** в отношении администрации г. Лысьвы. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 29.07.2014г. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере *** рублей.

Администрация г. Лысьвы обратилась в суд с иском к ОСП по г. Лысьве УФССП по Пермскому краю, УФССП по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в связи с тем, что все необходимые действия для исполнения судебного акта принимались, жилое помещение взыскателям не предоставлено по уважительным причинам, которые не зависят от должника.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УФССП по Пермскому краю просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что доказательств невозможности исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы не представлено, доводы заявителя об отсутствии необходимого жилого помещения не могут быть отнесены к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам и объективными доказательствами не подтверждены. Неэффективное управление органом местного самоуправления муниципальной собственностью в ущерб интересам населения не может являться уважительной причиной для неисполнения судебных решений.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327-1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Разрешая требования, суд первой инстанции руководствовался ч. 2, 3 ст. 13 ГПК Российской Федерации, ст. ст. 2, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя требования, суд исходил из того, что в течение установленного судебным приставом-исполнителем должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, решение суда о предоставлении жилого помещения исполнить было невозможно вследствие наличия объективных обстоятельств, которые с учетом специфики возникших правоотношений тождественны непреодолимой силе.

Указанная специфика состоит в том, что исполнение большого количества решений суда о предоставлении жилых помещений гражданам (39 решений) носит длящийся характер, поскольку предусматривает совершение последовательности действий, входящих в компетенцию органа местного самоуправления и органа власти субъекта.

Судом установлено, что постановлением Правительства Пермского края от 29.05.2013г. № 579-п во исполнение Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях получения финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Пермского края, была утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2013-2017 годы.

Жилой дом по адресу: ****, в котором проживает семья Чабаненко, включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г., утвержденной постановлением администрации г. Лысьвы от 09.04.2014г. № 751.

На основании договоров от 29.10.2013г. № 40, от 26.11.2013г. № 95 «На приобретение жилых помещений в многоквартирном строящемся доме в муниципальную собственность для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» в настоящее время ведется строительство домов по ул. **** и ул. ****. Все жилые помещения в указанных домах выкуплены муниципалитетом для расселения граждан, в том числе, проживающих в аварийном доме по ул. ****.

Согласно приложению № 1 к Программе 2013-2017г. планируемая дата окончания переселения граждан из многоквартирного дома по ул. **** - 4 квартал 2016 года.

С учетом требований закона, фактических обстоятельств дела, имеющихся доказательств, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что поскольку администрацией г. Лысьвы приняты все необходимые меры для исполнения решения суда, уклонения от его исполнения, равно как и наличия в действиях должника виновного неисполнения не установлено, в связи с чем имеются основания для освобождения истца от взыскания исполнительского сбора.

Совокупности собранных по данному делу доказательств - объяснениям лиц, участвующих в деле, письменным доказательствам, судом дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы.

Ссылка УФССП по Пермскому краю в апелляционной жалобе на то, что оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора не имелось, не влечет необходимость отмены решения суда. Она получила в решении надлежащую оценку и была обоснованно отклонена судом.

Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 24 сентября 2014 года по доводам апелляционной жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: