Решение по делу № 2-574/2013 (2-10190/2012;) ~ М0-10071/2012 от 05.12.2012

Решение

Именем Российской Федерации

16 января 2013 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Новинкиной С.Е.,

при секретаре Картаузовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-574/2013 по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «АИСТ» об ограничении доступа к информации,

Установил:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика ЗАО «АИСТ» ограничить доступ к Интернет-сайту

http://www.peg.ru/msg163103.html.

В обоснование своих требований прокурор Автозаводского района г. Тольятти указал, что ответчик ЗАО «АИСТ», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров на территории Самарской области.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в ходе проверки Интернет-ресурсов был выявлен сайт

http://www.peg.ru/msg163103.html, на страницах которого размещена информация, отрицающая семейные ценности, а именно заключение браков за денежное вознаграждение с иностранными гражданами.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту

http://www.peg.ru/msg163103.html следует ограничить.

В судебном заседании помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Сафиева Ф.М. исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «АИСТ» в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 14). Ранее от представителя ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых было указано, что 01.11.2012 г. были внесены изменения в ФЗ «О связи». В частности, в ст. 46 ФЗ «О связи» введен п.5, предусматривающий обязанность оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством сети Интернет, в порядке, установленном ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В свою очередь, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» был дополнен ст. 15.1, предусматривающей создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Из п.1 данной ст. следует, что основной целью создания данного реестра является ограничение доступа к сайтам в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени или указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр, провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления Интернет-страницы. По мнению представителя ответчика, в данном случае нарушен порядок, по которому необходимо ограничить доступ к сайту. Законом иной порядок ограничения доступа не предусмотрен, только через реестр, поэтому в удовлетворении исковых требований прокурора просил суд отказать.

Суд, выслушав помощника прокурора, ознакомившись с письменными возражениями представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

ЗАО «АИСТ», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров на территории Самарской области.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в ходе проверки Интернет-ресурсов был выявлен сайт

http://www.peg.ru/msg163103.html, на страницах которого размещена информация, отрицающая семейные ценности, а именно заключение браков за денежное вознаграждение с иностранными гражданами.

На основании ст. 1 СК РФ семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципом добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного законом, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Путем заключения фиктивных браков иностранными гражданами с гражданами Российской Федерации, то есть браков без намерения создать семью, создаются условия, препятствующие осуществлению государством принципа защиты семейных отношений, умаляются вышеуказанные принципы построения семейных отношений, закрепленные семейным законодательством Российской Федерации. Кроме того, подвергаются угрозе интересы Российской Федерации, а также основы общественной и государственной безопасности.

В соответствии со ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных ст.ст. 12-14, п.3 ст. 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены цели государственной политики в интересах детей. Одной из целей государственной политики в данной области является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе, к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную или спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань, содержащая информацию порнографического характера.

П. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 9 данного Закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Доводы представителя ответчика о том, что прокурором избран способ ограничения доступа к сайтам сети «Интернет» не предусмотренным ФЗ № 149 от 27.07.2006 года, не может быть принят судом во внимание, так как прокурор в данном случае действует в соответствии со ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» и ст. 45 ГПК РФ, где его право обращения в суд в защиту государственных интересов а также неопределенного круга лиц имеет место быть.

Кроме того в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интерне» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интерне», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интерне», содержащие запрещенную информацию, являются в том числе … и вступившие в законную силу решения суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интерне» запрещенной информацией.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту

http://www.peg.ru/msg163103.html следует ограничить.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти об ограничении доступа к информации подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 45, 167, 194-198, 320-326 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ЗАО «АИСТ» ограничить доступ к Интернет-сайту

http://www.peg.ru/msg163103.html.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы.

В окончательной форме решение изготовлено 21.01.2013 года.         

Судья                                                              С.Е. Новинкина