Решение по делу № А59-1238/2009 от 10.04.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А59- 1238/2009

г.Южно-Сахалинск

10 апреля 2009 года

Резолютивная часть объявлена  10.04.2009.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе  судьи В.Г.Карташовой ,

Протокол ведет судья

При участии  представителя  заявителя   Каменских В.В. по доверенности от   01.04.2009,

лица , привлекаемого к ответственности -   Блинов  Валерий Викторович , 08.12.1951 года рождения , уроженец с. Красный Яр Ново-Лялинского района Свердловской области ,  зарегистрирован   и проживает по адресу г. Южно-Сахалинск , ул. Московская 12 , паспорт 6497 № 013968 выдан 12.05.1998 УВД г. Южно-Сахалинска ,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление  Управления Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области о привлечении  к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ  арбитражного управляющего Блинова Валерия Викторовича,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области  обратилось с заявлением о привлечении  Блинова Валерия Викторовича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за невыполнение предусмотренных ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности ( банкротстве)» правил , применяемых  в период конкурсного производства  при проведении  процедуры банкротства  в отношении  общества с ограниченной ответственностью «РПК «Курилы-Сахалин».

Заявление обосновано ссылками на невыполнение арбитражным управляющим  требований закона о предоставлении собранию кредиторов отчетов  не реже 1 раза в месяц.

В судебном заседании  представитель  поддержал  заявление , просил  учесть в качестве отягчающего обстоятельства  привлечение Блинова В.В. к административной ответственности за аналогичное правонарушение .

Блинов В.В.   отзыв не представил .

В судебном заседании   , не оспаривая  допущенного нарушения , пояснил , что    непредоставление отчетов  обусловлено нецелесообразностью  расходов по изготовлению и рассылке ответов .Кроме того , считает , что кредиторы были осведомлены о  финансовом состоянии должника и  его имуществе .

Выслушав участвующих в деле лиц , исследовав материалы дела и документы , суд находит заявление подлежащим удовлетворению .

Как следует из материалов дела  Блинов Валерий Викторович    зарегистрирован  в качестве предпринимателя без образования юридического лица  с  09 ноября 1999 года   администрацией  г. Южно-Сахалинска  , состоит на  налоговом учете . Является членом НП  «Дальневосточная  межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных  арбитражных управляющих».

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от   06 августа 2008 года ООО «РПК «Курилы-Сахалин»   признано несостоятельным ( банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев .Конкурсным управляющим утвержден Блинов В.В.

В силу п. 1 ст. 143  Федерального закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности ( банкротстве)»   конкурсный  управляющий   представляет собранию кредиторов ( комитету кредиторов)  отчет о своей деятельности ,  информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе  на момент открытия конкурсного производства и в ходе  конкурсного производства , а также  иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием  кредиторов не установлены  более продолжительный период или сроки представления отчета  .

В нарушение требований закона Блинов В.В. в период с  августа 2008 года по  январь  2009  не  представлял собранию кредиторов отчетов установленной формы  и иную предусмотренную законом информацию , что явилось основанием для подачи в регулирующий орган жалобы кредитора -  ООО фирма «Посейдон».

Допущенное нарушение  подтверждается  копиями  из материалов арбитражного дела  № А59-2325/2007-С7 о несостоятельности ( банкротстве) ООО «РПК «Курилы-Сахалин»,  вступившим в законную силу определением  суда от  10.03.2009 об удовлетворении жалобы  ООО фирма «Посейдон».

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное , виновное действие ( бездействие) физического лица или юридического лица , за которое настоящим  Кодексом  установлена административная ответственность .

Частью 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность  за невыполнение правил , применяемых в период наблюдения , конкурсного производства , иных  процедур банкротства , предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В силу изложенных обстоятельств  и  приведенных положений  КоАП РФ   суд приходит к выводу о наличии в действиях Блинова В.В. признаков административного правонарушения , предусмотренного  ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ .

Блинов В.В.  зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица и  в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ  несет ответственность как должностное лицо .

Протокол  об административном правонарушении  и заявление  о привлечении Блинова В.В. к административной ответственности  составлены  уполномоченными лицами , по форме и содержанию соответствуют требованиям  ст. 28.2 КоАП РФ .

Санкция  ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает  наказание в виде дисквалификации , ввиду чего  в силу п. 3 ст. 4.5 КоАП РФ  давность привлечения к административной ответственности  за указанное правонарушение  установлена  1 год . Срок давности  привлечения к ответственности не истек .

При определения  меры наказания суд   в качестве отягчающего обстоятельства учитывает  повторное совершение  Блиновым В.В.  однородного административного правонарушения , что подтверждается  копиями решений  Арбитражного суда Сахалинской области от  18.04.2008 по делу № А59-943/2008-С4, от  20.08.2008 по делу № А59-3507/2008-С9.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает  раскаяние  в содеянном .

Исходя   из личности  привлекаемого   , конкретных обстоятельств дела , отсутствия  последствий  допущенного нарушения , суд назначает наказание в виде штрафа  в максимальном  размере .

Руководствуясь  статьями  167-170 ,  ст. 206 АПК РФ , суд

Р е ш и л :

Блинова Валерия Викторовича    ,  08 декабря 1951  года рождения ,  уроженца  с. Красный Яр  Ново-Лялинского района Свердловской области ,  паспорт  64 97 № 013968  выдан   12.05.1998  УВД   г. Южно-Сахалинска  ,  зарегистрирован  и проживает по адресу : г. Южно-Сахалинск  , ул. Московская 12 , зарегистрирован  в качестве предпринимателя без образования юридического лица  администрацией г. Южно-Сахалинска   09.11.1999 рег. № 12841 , ОГРН 304650110100116,  привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа  в размере 5 000 руб.

Решение может быть  обжаловано в течение 10 дней со дня  принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Сахалинской области .

С у д ь я :                                       В.Г.Карташова