Дело №2-260/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сыктывкар, Республика Коми 20 марта 2013 года
Мировой судья Тентюковского судебного участка г. Сыктывкар Станкин Д.А.
при секретаре Перфильевой Г.А, с участием:
истца - Копосовой Л.А.,
представителя ответчика - Кислицина И.Г., на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копосовой Л.А. к ООО «СЖКК-Орбита» об обязании исключить из начислений необоснованно начисленную плату за коммунальные услуги, компенсации морального вреда,
установил:
Копосова Л.А. обратилась к ООО «СЖКК-Орбита» об обязании исключить из начислений необоснованно начисленную плату за коммунальные услуги в размере 5152,11 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 руб., в обоснование иска указав, что является собственником жилого помещения по адресу: г. Сыктывкар, <АДРЕС>, указанный МКД оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ) холодной и горячей воды; квартира была оборудована индивидуальными приборами учета (ИПУ) с 2005 г, однако ответчиком в период с октября 2010 г. по ноябрь 2012 г. начисление платы за коммунальные услуги необоснованно производилось с учетом дополнительного объема, корректировок и коэффициентов корректировки.
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, указала на установленный в п. 4.4.3 Договора управления порядок начисления платы за коммунальные услуги. При этом подтвердила, что за утверждение порядка начисления платы за ЖКУ, отличного от установленного действующим законодательством (Постановлением Правитель-ства РФ № 307 от 23.05.2006 г.) голосование на общем собрании жильцов дома не проводилось.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, а также пояснил, что начисление истцу платы за коммунальные услуги в период с октября 2010 г. по 31 августа 2012 г. осуществлялось в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., с 01.09.2012 г. - в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. Кроме того, поскольку истцом был нарушен срок поверки ИПУ по холодному водоснабжению, то в период использования ИПУ с нарушением срока поверки истцу производилось начисление платы по холодному водоснабжению в соответствии с п.п. 19, 22 Правил № 307, т.е. как пожилому помещению,
не оборудованному ИПУ. На этом же основании была начислена корректировка платы
за услуги «холодное водоснабжение» и «водоотведение холодной воды» в счете-квитанции
за март 2011 г. В связи с установлением факта неполного начисления корректировки, истцу
в счете-квитанции за июль 2011 г. по указанным коммунальным услугам была доначислена корректировка. Договор, на который ссылается истец, является лишь образцом договора, который раздавался на собрании жильцам дома для согласования существенных условий. Пункт 4.4.3 данного образца договора является ничтожным, поскольку не основан на законе.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Копосова Л.А. является собственником квартиры <НОМЕР> г. Сыктывкар, обслуживание которого осуществляет ООО «СЖКК-Орбита».
01.09.2009 г. между ООО «СЖКК-Орбита» и собственниками жилых помещений
<АДРЕС> г. Сыктывкара заключен договор управления много-квартирным домом № 4к/09, в соответствии с которым управляющая организация обязуется
за плату осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающим оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, состав и состояние которого указаны в Приложении № 2, обеспечить коммунальными услугами посредством заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями собственника и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, указанной в договоре. Договор заключен на 3 года.
По инициативе собственников помещений <АДРЕС>
г. Сыктывкара 01.06.2012 г. заключен новый договор № ОП-188/2012 на управление, содержание и текущий ремонт данного многоквартирного дома сроком до 31 мая 2017 г. В силу п. 4.4.3 потребленные домом ресурсы в объеме, превышающем нормативные значения, распределяются между заказчиками пропорционально по количеству проживающих людей при отсутствии индивидуальных (квартирных приборов учета). При частичном оснащении многоквартирного дома индивидуальными приборами учета воды в помещениях, взимать разницу между показаниями общедомового прибора учета воды с суммой показаний индивидуальных приборов учета, распределяемую равными частями между собственниками помещений, необорудованных индивидуальными приборами учета (за вычетом объемов водопотребления на хозяйственные нужды по содержанию общего имущества многоквартирного дома, пожаротушение и объемов, используемых потребителями-юридическими лицами, занимающими нежилые помещения в здании).
В указанном МКД установлены ОПУ спорных коммунальных ресурсов. Согласно акту № 423 о допуске в эксплуатацию водосчетчиков от 06.06.2005 г. в квартире истца установлены ИПУ спорных коммунальных услуг с 06.06.2005 г. При этом актом установлены даты поверки водосчетчиков: по холодному водоснабжению - 27.01.2011 г., по горячему водоснабжению - 27.01.2009 г. Поверка ИПУ по горячему водоснабжению была проведена 26.01.2009 г., в подтверждение чего представлен акт № 1094 от 26.01.2009 г. Дата следущей поверки указанного ИПУ установлена в соответствии с актом - 08.11.2012 г. В последующем поверка ИПУ по горячему водоснабжению была осуществлена 21.11.2012 г., в подтверждение чего представлен акт № 1638 от 21.11.2012 г. Поверка ИПУ по холодному водоснабжению в соответствии с актом № 122 была произведена 28.02.2011 г.
Ответчиком истцу в соответствии со счетами-квитанциями за период с октября 2010 г. по ноябрь 2012 г. начисления за коммунальные услуги, предоставленные в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сыктывкар, <АДРЕС>, производилось с учетом дополнительного объема, корректировок и коэффициентов корректировки за коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «водоотведение холодной воды», «горячее водоснабжение», «водоотведение горячей воды» в общей сумме 5152,11 руб. Корректировки размера платы за коммунальные услуги в указанный период ответчиком были произведены дважды, в том числе в счете-квитанции за март 2011 г. на общую сумму 1107,35 руб., в счете-квитанции за июль 2011 г. на общую сумму в размере 112,74 руб.
Истец оспаривает обоснованность начисления корректировок, коэффициентов корректировок, дополнительных объемов, считает, что ответчик применил их незаконно.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения и дееспособных членов его семьи с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро-снабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.
С учетом положений ст. 157 ЖК РФ, в целом по дому (МКД) для коммунальных услуг «холодное водоснабжение», «водоотведение холодной воды», «горячее водоснабжение», «водоотведение горячей воды» таким объемом являются показания общедомового прибора учета на холодную и горячую воду (если они установлены в МКД).
Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила № 307), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил № 307).
Пункт 23 Правил № 307 (в ред. от 29.07.2010 г.), подп. 1 п. 3 приложения № 2
к Правилам для случая, когда многоквартирный дом оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета и частично или полностью оборудован индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами, устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги:
размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле № 9:
, где:
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час);
- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час);
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час).
Из данной формулы следует, что на собственников квартир, оборудованных ИПУ, возлагается оплата дополнительного коэффициента, определяющегося как отношение ежемесячных показаний ОПУ к суммарным показателям потребления всех жилых помещений МКД, как оборудованных ИПУ, так и необорудованных ими (рассчитываемых по нормативам).
Как следует из п. 31 Правил № 307 в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.
Согласно п. 22 Правил № 307 (в ред. от 29.07.2010 г.) собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные
в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется
в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
В соответствии с п/п «б» п. 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам (формула № 3), а именно с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в данном жилом помещении, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, тарифа на соответствующий коммунальный ресурс. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам (формула № 4).
Таким образом, для ситуации наличия ОПУ и частичного оборудования квартир ИПУ расчет прямо предусмотрен Правилами:
(1) размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение в помещениях,
не оборудованных приборами учета, ежемесячно определяется по формуле № 3:
, где
- количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
- норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.);
- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час);
(2) размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение 1 раз в квартал (если это предусмотрено договором - 1 раз в год) корректируется исполнителем по формуле №4:
, где
- размер платы за потребленный в многоквартирном доме (жилом доме) коммунальный ресурс (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию) и водоотведение (руб.), определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- общий размер платы соответственно за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение и водоотведение во всех жилых помещениях (квартире, жилом доме) и нежилых помещениях дома за прошедший год (руб.);
- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м).
Таким образом, в случаях, предусмотренных п.п. 19, 22 Правил, а именно, при оборудовании МКД ОПУ и отсутствии ИПУ, корректировка размера платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение производится 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год.
С 01.09.2012 г. вступили в действие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства № 354 от <ДАТА5> (далее - Правила № 354).
В соответствии с п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за комму-нальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в много-квартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Согласно п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период:
, где:
- объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении;
- тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2
к настоящим Правилам:
, где:
- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;
- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства,
на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений; доказательства предоставляются сторонами.
Как установлено при рассмотрении дела, начисление ответчиком в спорный период истцу платы за коммунальные услуги производилось в соответствии с требованиями, установ-ленными Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 307, Постановлением Правитель-ства от 06.05.2011 г. № 354. Иной порядок начисления платы по рассматриваемому много-квартирному дому общим собранием собственником жилых помещений дома не принимался.
Принимая во внимание вышеизложенное и приведенные положения закона, мировой судья находит обоснованным примененный ответчиком порядок начисления платы за коммунальные услуги и в связи с этим оснований для удовлетворения иска в этой части
не усматривает.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В судебном заседании мировым судьей не выявлено нарушений в правильности начислений ответчиком коммунальных услуг, доказательств причинения вреда неимущественным правам истца, равно как и праву потребителя на оказание надлежащих и качественных услуг суду не представлено, в связи с чем требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований Копосовой Л.А. об обязании управляющей организации ООО «СЖКК-Орбита» исключить из начислений необоснованно начисленную плату за коммунальные услуги в размере 5152,11 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Сыктывкар ский городской суд через Тентюковский судебный участок в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2013 года.
Мировой судья Д.А. Станкин