Решение по делу № 2-261/2012 от 05.04.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-261/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В. при секретаре Сарминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 19 апреля 2012 года гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к Карасеву В.И.1 о возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» обратилось к мировому судье Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска республики Коми с иском к Карасеву В.И.1 о возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

В обоснование иска указало, что Распоряжением Министерства транспорта РФ № ИС-682-р от 13.08.2002 года образовано Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (далее по тексту ФГУ «Волго- Вятскуправтодор»), которому переданы функции по управлению федеральными автомобильными дорогами, проходящими по территории Волго-Вятского региона, в том числе согласование маршрутов движения и выдача соответствующих разрешений на проезд по федеральным автомобильным дорогам транспортных средств, масса, нагрузки на ось которых превышают допустимые значения.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №3161-р от 10.09.2002 года и постановлением Правительства РФ №406 от 30.06.2005 года федеральные автомобильные дороги общего пользования, включенные в перечень федеральных дорог РФ (утв. Постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 года №62) закреплены в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства. Свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от 19.11.2002 года №01603703 выданным МЗиО РТ подтверждается включение автомобильных дорог федерального значения в реестр федерального имущества.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 16.11.2009 года N934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» (per. в Минюсте РФ 08.08.1996 N 1146) ФКУ «Волго- Вятскуправтодор» осуществляет расчет, начисление и взимание возмещения вреда, на основании Актов о превышении нормативных параметров Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий сл Федеральной дорожной службы.

<ДАТА9> на стационарном пункте весового контроля <НОМЕР>, расположенном на федеральной автомобильной дороге «<ОБЕЗЛИЧИНО>», произведено контрольное взвешивание транспортного средства <ОБЕЗЛИЧИНО> регистр. номер <НОМЕР> под управлением водителя Карасева В.И.1 Владельцем транспортного средства является Карасев В.И.1. Перевозка груза осуществлялась по маршруту г. <АДРЕС> - <АДРЕС> 108 км., что усматривается из Акта <НОМЕР> от <ДАТА9>

В связи с нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов в присутствии водителя Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл Федеральной дорожной службы составлен Акт <НОМЕР> от <ДАТА9>, один из экземпляров которого представлен в адрес ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» для проведения расчета и взыскания ущерба. На основании Акта <НОМЕР> от <ДАТА10>, ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по следующей формуле:

П_р = [Р_пм +(Р_пом1+ Р_пом2+ - + P _помi)]xSxT_тг,

где:

П_р - размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей);

Р_пм - размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

Р_пом1,Р_пом2, P _помi - размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок;

S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

Т_тг - базовый компенсационный индекс текущего года, рассчитываемый по следующей формуле:

T_тг=Т_пгх1_тг,

где:

Т_пг - базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый компенсационный индекс 2008 года принимается равным 1, Т₂₀₀₈ = 1);

1 - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на очередной финансовый год, разработанный для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период (индекс дефлятор 2010 года принимается равным произведению индекса дефлятора с 2008 на 2009 - 1,08, умноженное на индекс дефлятор с 2009 на 2010г. - 1,08 (согласно письма МЭРТ от 21.08.2007г. №12529-ГГ/Д03)) принимается равным = 1,1664.

Досудебная претензия <НОМЕР> от <ДАТА13> о необходимости возмещения вреда автомобильной дороге федерального значения и уведомлении об оплате (либо обосновании отказа) в срок до <ДАТА14>, направлена в адрес ответчика. По состоянию на день подготовки и направления искового заявления информации об удовлетворении (либо обосновании отказа в удовлетворении) претензии от ответчика не имеется. Ответчик извещен по последнему известному месту нахождения, однако почтовый конверт с претензией вернулся обратно в адрес истца с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель истца ФКУ «Волго-Вятскийуправтодор» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, на иске настаивал.

Ответчик Карасев В.И.1 в суд не явился, о месте и времени  судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьёй 113 ГПК РФ ответчику была направлена судебная повестка с уведомлением о судебном разбирательстве по адресу: <АДРЕС>, которая возвращена с пометкой «не проживает». Неизвестность места жительства ответчика не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

Определением мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска от 19 апреля 2012 года в связи с неизвестностью места пребывания ответчика Карасева В.И.1 назначен адвокат в качестве представителя.

Заслушав представителя ответчика Карасева В.И.1 - адвоката Тарасова Б.М., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что исковые требования ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» подлежат удовлетворению

Статьёй 1 Федерального закона от 24.07.1998 года «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» дано понятие тяжеловесного груза, как груза, вес которого с учетом массы транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации вес транспортного средства или нагрузку на ось транспортного средства;

В соответствии с ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такогого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934. Согласно п. 2 данных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Пункт 2 ч. 9 ст. 31 Федерального закона об автомобильных дорогах устанавливает, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона об автомобильных дорогах к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится в том числе определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Из материалов дела следует, что Карасев В.И.1 является собственником транспортного средства <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. <ДАТА18> Карасев В.И.1 на указанном автомобиле осуществлял перевозку тяжеловесного груза. Актом <НОМЕР> о превышении трансопртным средством установленных ограничений по полной массе и (или) нагрузке на ось от <ДАТА10>, составленным на ПВК-45 автодороги «<ОБЕЗЛИЧИНО>» установлена фактическая масса транспортного средства - 18,36 тонн, при допустимой 18,00 тонн, фактическая масса первой оси - 11,66 тонн, при допустимой 6,70 тонн, а также фактическая масса второй оси - 11,46 тонн, при допустимой 6,70 тонн.

               Представленный истцом расчёт возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов исходя из размера вреда при превышении предельно допустимой осевой нагрузки транспортного средства в период временного ограничения в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями, протяжённости участка автомобильной дороги, базового компенсационного индекса текущего года, сомнения в его правильности и объективности у суда не вызывает.

В соответствии со статьёй 333.36 Налогового кодекса РФ иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьёй 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины  признаются физические лица или организации, если они  выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь  статьями 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к Карасеву В.И.1 о возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов удовлетворить.

Взыскать с Карасева В.И.1 в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» в счет о возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Взыскать с Карасева В.И.1 государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> в доход бюджета.

Решение может быть обжаловано в Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия решения через мирового судью Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми.

Мировой судья:                                                                                                  Н.В. Соколова