Решение по делу № 5-272/2016 от 22.05.2016

    5-272/2016

    УИН №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    22 мая 2016 года                                                                                          г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Жарникова О.В.,

при секретаре Сиротиной О.В.

    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. <данные изъяты> Убайдуллоева Б.И., представителя ОПНМ № № ОИК УФМС России по РБ Коробенковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Убайдуллоева Б.И., <данные изъяты> по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут по адресу <адрес>» при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> Убайдуллоев Б.И., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы через КПП «<адрес>». В <адрес> ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, который не продлил и по окончании срока действия патента не выехал с территории РФ.

В период своего пребывания гр. <данные изъяты> Убайдуллоев Б.И. заявление о выдаче разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патент в органы исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции не подавал, и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, что является нарушением п.2 ст.5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, как указано в протоколе, в действиях гражданина <данные изъяты> Убайдуллоев Б.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда по истечении срока пребывания в РФ.

Представитель ОПНМ № № ОИК УФМС России по РБ Коробенкова И.Н. в судебном заседании подтвердила факт нарушения закона гр. <данные изъяты> Убайдуллоевым Б.И., доводы, изложенные в протоколе поддержала, просила привлечь последнего к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> Убайдуллоев Б.И. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаивается в содеянном, не оспаривает, что прибыл в Российскую Федерацию года через КПП <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии в Россию оформил патент, оплачивал налоги, срок действия патента окончился ДД.ММ.ГГГГ. В связи с заменой паспорта заявление о выдаче разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патент в ОУФМС не подавал. От выезда не уклонялся, приехал для пересечения российско-монгольской границы.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гр. <данные изъяты> Убайдуллоева Б.И. по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, гражданин <данные изъяты> Убайдуллоев Б.И. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <адрес>». УФМС по <адрес> оформлен патент сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, срок действия патента и регистрации по месту пребывания гр. <данные изъяты> Убайдуллоева Б.И. прекратились, и он обязан был выехать из Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ последний уклоняется от выезда из РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Убайдуллоева ЬБ.И., копией паспорта иностранного гражданина, рапортом инспектора ОПНМ № № ОИК УФМС России по РБ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения гр. <данные изъяты> Убайдуллоева Б.И. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает, что гр. <данные изъяты> Убайдуллоев Б.И. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, также суд учитывает имущественное и семейное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Данные обстоятельства относятся к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

            Между тем, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также факт длительности срока уклонения иностранного гражданина от выезда за пределы России суд считает необходимым наложить минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, а также дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

                 Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Так, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 этого же Федерального закона.

             Принимая во внимание, что вышеназванным законом предусмотрено административное выдворение в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан, а также пояснения гражданина <данные изъяты> Убайдуллоевича Б.И. о том, что у него имеются средства для выезда из страны, суд считает возможным применить такой вид наказания.

            Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Убайдуллоева Б.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина.

Исполнение постановления возложить на ОПНМ №№ УФМС России по Республике Бурятия.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (УФМС России по Республике Бурятия), ИНН 0326029742, КПП 032601001 ОКАТО 8163300, р/с 40101810600000010002, Банк получателя платежа ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России БИК 048142001 Код 192 1164 0000 01 6020 140 Штраф ОУФМС России по Республике Бурятия в Кяхтинском районе. УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья                                                                                         Жарникова О.В.