Решение по делу № 2-817/2016 (2-12173/2015;) от 23.11.2015

гр. дело № 2-817 /16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2016 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Стрыгиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой А.А. к Министерству Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права на заключение договора социального найма и приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации;

у с т а н о в и л :

Казакова А.А., действуя в лице своего представителя по доверенности, обратилась в суд с иском к Агентству РК по управлению имуществом ( на дату вынесения решения переименовано в Министерство РК имущественных и земельных отношений) о признании за ней с учетом состава семьи права на заключение договора социального найма кв.... д.... по ул.... и приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке, установленном нормами Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указала, что квартира была предоставлена ей в ** ** **. на основании ордера установленного образца. Заключенный с нею ** ** **. Администрацией МОГО « Сыктывкар» типовой договор социального найма не расторгнут, что дает ей право приобрести в квартиру в свою собственность в порядке приватизации.

Казакова А.А., а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Казаков Р.Е., Казаков А.Е., ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Администрация МОГО « Сыктывкар», уведомив суд об отсутствии спорного объекта в реестре муниципального жилого фонда, также просила о рассмотрении дела без участия своего представителя, определенной позиции по спору не выразила.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по заявленным основаниям.

Представитель Министерства РК имущественных и земельных отношений, Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено, ранее Казакова А.А. обращалась в суд к Агентству Республики Коми по управлению имуществом ( ныне- Министерство РК имущественных и земельных отношений) с требованиями о прекращении права, снятии статуса «служебной» с кв.... д.... по ул...., признании права общей долевой собственности на данное жилое помещение.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. по гражданскому делу №... по спору между теми же сторонами, в удовлетворении исковых требований Казаковой А.А. к Агентству Республики Коми по управлению имуществом о прекращении права оперативного управления на квартиру по адресу: ..., снятии статуса «служебного ордера» с квартиры по адресу: ..., признании за Казаковой А.А., В.Р., К.Р. права общей долевой собственности на квартиру по адресу: ..., было отказано.

При этом, при рассмотрении данного дела установлено, что ** ** **. Казакова А.А. была принята на должность ..., с указанного времени работала в учреждениях искусства Министерства культуры г.Сыктывкара.

Квартира по адресу: ... была приобретена Министерством культуры РК по договору купли- продажи от ** ** **., передана в оперативное управление Министерства культуры Республики Коми (запись о ГРП №... от ** ** **.).

Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **. квартира по адресу: ... признана служебной и закреплена за Министерством культуры Республики Коми.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **. решено выдать Казаковой А.А. с учетом сына – Казакова А.Е. служебный ордер на данную квартиру.

** ** **. Администрации МО ГО «Сыктывкар» Казаковой А.А. был выдан служебный ордер №... на право занятия этого жилого помещения составом семьи, включая сына Казакова А.Е. ** ** **. Казакова А.А. поставлена на регистрационный учет по месту жительства по адресу: ..., также ею в спорную квартиру вселены сын – Казаков Р.Е., сын – Казаков А.Е., внучка – В.Р., ** ** **.р., внучка – К.Р., ** ** **.р.

Как установлено судом, Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **. квартира по адресу: ... исключена из числа служебного жилищного фонда.

** ** **. Казаковой А.А. с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен типовой договор социального найма квартиры по адресу: ... за №..., с учетом сына – Казакова А.Е. в составе семьи нанимателя.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **. пункт 6 Постановления Главы Администрации №... от ** ** **. об исключении квартиры по адресу: ... из числа служебного жилого фонда отменен, поскольку квартира в состав муниципального жилищного фонда не передавалась.

Как прямо указано судом, решение об исключении квартиры по адресу: ... из состава специализированного жилищного фонда Республики Коми, как и право принятия решения о ее приватизации является исключительной компетенцией Агентства Республики Коми по управлению имуществом.

Исходя из этого, суд пришел к выводу о том, что квартира по адресу: ... из состава государственного жилищного фонда Республики Коми никогда не выбывала, статус служебной с квартиры уполномоченным органом не снимался, в силу чего Казакова А.А. права пользования квартирой по адресу: ... на условиях социального найма не приобрела.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего спора, квартира по адресу: ... по – прежнему входит в состав государственного имущества Республики Коми, ее статус правообладателем не изменялся.

В соответствии с положениями 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Служебный ордер №... от ** ** **. на право занятия кв.... д.... по ул.... с момента его выдачи никем не оспаривался. Ссылки стороны истца на заключение договора социального найма данной квартиры ( №... от ** ** **.) с АМОГО « Сыктывкар» не могут быть приняты во внимание, поскольку данная сделка ничтожна и не порождает для ее сторон никаких правовых последствий, т.к. в состав муниципального жилого фонда на дату оформления данной сделки спорная квартира не входила, в реестр муниципальной собственности включена не была.

В соответствии с п.2 ст.92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, а равно исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Квартира ... д.... по ул.... с момента ее приобретения в оперативное управление и республиканскую собственность в состав муниципального жилого фонда не передавалась, соответственно, какие – либо предпосылки для изменения ее статуса и применения правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, отсутствовали и продолжают отсутствовать, как таковые.

Исходя из положений ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", помещения специализированного жилого фонда приватизации не подлежат.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных исковых требований Казаковой А.А. к Министерству Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права на заключение договора социального найма, права на приобретение в собственность в порядке приватизации кв.... д.... по ул.... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья -              Ю.А.Дульцева