Решение по делу № 2-170/2013 от 20.03.2013

Решение по гражданскому делу

№ 2 - 170/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Суд в составе  мирового судьи Косланского судебного участка Удорского района Республики Коми Резько Т.В., при секретаре Обрезковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кослан 20 марта 2013 года исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорскогорайона» к Рязанову А.А.1 о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обратившись в суд, указал, что Рязанов Ю.В.1 является получателем субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: АДРЕС при рассмотрении заявления ответчика от хх.хх.хххх2  выявлен факт предоставления Рязановым А.А.1 недостоверных сведений, а именно - в период хх.хх.ххххответчик не предоставлял сведения о доходах в виде заработной платы. В результате предоставления недостоверных сведений Рязановым А.А.1 была необоснованно получена  субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг с хх.хх.хххх3 в размере 28593,91 рубля. Просит взыскать с Рязанова А.А.1 сумму необоснованно полученной субсидии в размере 28593,91 рубля.

В судебном заседании представители истца Тимакова Т.П.3 и Митин А.А.4 требования и доводы иска поддержали полностью, суду дополнительно пояснила, что ответчик с хх.хх.хххх5 являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; в связи с предоставлением недостоверных сведений о доходах в период с хх.хх.хххх6 Рязанову А.А.1 ответчику излишне выплачена субсидия. В настоящее время Рязанов Ю.В.1 получателем субсидии не является.

Ответчик Рязанов Ю.В.1 с иском согласился полностью, суду пояснил, что действительно был трудоустроен в период с хх.хх.хххх6 по хх.хх.хххх8 в ХХХХ»,  с хх.хх.хххх9 по хх.хх.хххх10, с хх.хх.хххх11 по хх.хх.хххх12 и с хх.хх.хххх7», где работает и в настоящее время. Ранее являлся получателем субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, однако сведения о доходах в виде заработной платы в орган социальной защиты в указанные периоды не предоставлял, так как не думал об этом. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Рязанов Ю.В.1  зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: АДРЕС. Указанное жилое помещение принадлежит ответчику на праве собственности.

Согласно выписке из лицевого счета  застрахованного лица Рязанова А.А.1, а также представленным справкам о доходах в период с хх.хх.хххх14 по хх.хх.хххх15 на лицевой счет Рязанова А.А.1 начислялись страховые взносы ХХХХ», в период с хх.хх.хххх16 по хх.хх.хххх17, с хх.хх.хххх18 по хх.хх.хххх19, с  хх.хх.хххх20».

Ответчик воспользовался  правом на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании его заявления от хх.хх.хххх22, впоследствии каждые полгода проходил перерегистрацию.

В соответствии с частью 1 статьи 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 указанной статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Часть 2 статьи 159 ЖК РФ предусматривает, что право на субсидии имеют: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Согласно пунктам 41 и 45 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Правила) - гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии, субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. При представлении документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Согласно пункту 2 Правил субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В силу пункта 3,4 Правил право на субсидии имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Пунктом 8  Правил определен перечень документов, необходимых для получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, среди которых  - документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

При этом в соответствии с пунктом 34 Правил совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом: видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512.

Пунктом  1 Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"; социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров.

Пунктом 20 Правил установлено, что размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Установлено, что Рязанов Ю.В.1 при предоставлении заявлений о назначении и выплате субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг от хх.хх.хххх27в качестве вида дохода указывал только пенсию, не предоставляя сведений о наличии доходов в виде заработной платы.

В силу пункта 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

При назначении субсидии на оплату ЖКУ учитываются все доходы заявителя и  членов семьи заявителя, субсидия выплачивалась Рязанову А.А.1  исходя из совокупного дохода семьи, без учета доходов в виде заработной платы Рязанова А.А.1

Ответчиком  не представлены достоверные сведения о доходах, в связи с чем, ему излишне выплачена субсидия в размере 28593,91 рублей.  

Согласно подпункту «в» пункту 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии  представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.

Согласно пункту 61 Правил возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование ГБУ РК «ЦСЗН Удорского района» о возврате излишне полученной им субсидии в добровольном порядке Рязанов Ю.В.1 не исполнил, излишне полученная субсидия им не возвращена.

При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу ГБУ РК «ЦСЗН Удорского района» подлежит взысканию необоснованно полученная субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с хх.хх.хххх33 хх.хх.хххх4 в размере 28593,91  рубля.

Определением мирового судьи Косланского судебного участка от хх.хх.хххх34 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в соответствии с частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ до вынесения решения по делу.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход МО МР «Удорский» пропорциональноудовлетворенной части исковых требований в размере 1057, 82 рубля.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения  Удорского района» удовлетворить.

Взыскать с Рязанова А.А.1 в пользу ГБУ РК «Центр социальной защиты населения Удорского района» необоснованно полученную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 28593 (двадцать восемь тысяч пятьсот девяносто три) рубля 91 копейка.

Взыскать с Рязанова А.А.1 в доход бюджета МО МР «Удорский» государственную пошлину в размере 1057 рублей 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Удорский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Косланский судебный участок.

Мировой судья                                                                                                        Т.В. Резько