Решение по делу № 2-3406/2019 ~ М-3106/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-3406/2019

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

19.08.2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего     Елясовой А.Г.,

при секретаре         Малининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева ФИО7 к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», администрации г.Бийска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Казанцев А.В. обратился в Бийский городской суд с иском к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», попросив суд: признать за истцом право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – ангар, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

Истец Казанцев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца Шнель Н.В., действующая на основании доверенности от 10.04.2017 г., исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» Иванов М.Э., действующий на основании доверенности № 1075-01 от 18.02.2019 г., представитель ответчика администрации г.Бийска Воробьева И.В., действующая на основании доверенности № 13/01-18 от 11.01.2019 г., исковые требования не признали, указав на отсутствие оснований для их удовлетворения, а также на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если заявление истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии с подп.1 п.20 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, направляет уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, вопрос о признании права собственности на самовольную постройку решается в порядке, установленном вышеуказанными нормами, на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию, который выдается уполномоченным органом. В случае отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уполномоченным органом выдается соответствующее уведомление, которое подтверждает тот факт, что истцы предпринимали меры к легализации самовольной постройки.

В данном случае истцом такое уведомление не представлено, что свидетельствует о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем, исковое заявление Казанцева А.В. подлежит оставлению без рассмотрения на основании абз. 1 ч. 1 ст.222 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, не возражали против оставления заявления без рассмотрения.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 6 200,00 руб. На основании п. 3 ч.3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью в случае оставления искового заявления без рассмотрения. Возврат государственной пошлины производится налоговыми органами на основании определения суда в течение месяца со дня вынесения соответствующего определения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.222, 224-225 ГПК РФ, 333.40 НК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Оставить без рассмотрения исковое заявление Казанцева ФИО8 к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», администрации г.Бийска о признании права собственности на самовольную постройку.

Возвратить истцу Казанцеву ФИО9 уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме 6 200,00 руб. на основании квитанции от 17.07.2018 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 15 дней.

Судья: А.Г. Елясова