Решение по делу № А50-7697/2011 от 21.06.2011

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации

  Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь

21  июня   2011  г.                                                             № дела А50-7697/2011

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Е.Б. Цыреновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нефедовой Ю.Ю.,   рассмотрел в открытом судебном заседании дело  по  заявлению           Управления  Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение)   в   Дзержинском районе  г. Перми   (ОГРН 1025900760984                    ИНН  5903006323)

к заинтересованному лицу (должнику):  Индивидуальному  предпринимателю  Зариповой Елене Владимировне   (ОГРН  304590306300150                                 ИНН  590306542883)  

о взыскании  2128  руб.  00  коп.

В  судебном  заседании приняли  участие:

от заявителя:  не явился,  извещен надлежащим образом

от должника:  не явился,  извещен надлежащим образом

         Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в   Дзержинском  районе  г. Перми    обратилось в арбитражный суд   с  заявлением о взыскании с должника  штрафа на основании ст.17 Федерального закона от 01.04.96г.   № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в  сумме             2128  руб.  00  коп.

           Требования заявителя мотивированы тем, что ответчиком не представлены в срок, установленный названным законом, индивидуальные сведения за        1 полугодие  2010 г., в результате чего был нарушен п. 2 ст. 11 Федерального  закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ («Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

         Представители заявителя и должника  в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст.ст.121,122 АПК РФ.  В силу п. 3  ст. 156 АПК РФ неявка в судебное заседание лиц,  надлежащим образом извещенных  о времени и месте судебного разбирательства не является препятствием для рассмотрения дела по существу в  их  отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее:

Как следует из материалов дела,  должник  является страхователем в силу ст.6 Федерального закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года                 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе          обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на          основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктом 2 ст.11 Закона № 27-ФЗ, о каждом работающем у него застрахованном лице, а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех           работающих у него застрахованных лиц.

Сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым ПФР (пункт 4 ст.11 Закона № 27-ФЗ). Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению, в том числе ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации… в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (часть 12 ст.37) установлено, что отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Законом № 27-ФЗ, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) – до 1 февраля 2011 года.

Согласно расчету предпринимателя по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за  1 полугодие 2010г., предприниматель в этом периоде осуществляло выплаты в пользу физических лиц, общая сумма причитающихся за 1 полугодие 2010г. платежей в ПФР составила  21280,00  руб.

Таким образом, предприниматель, производя в 1 полугодии 2010 года  выплаты  в пользу физических лиц и являясь страхователем, обязан  был            представить фонду в срок до 01.08.2010 сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 полугодие 2010г.

В нарушение названных норм должник представил сведения в
Управление ПФР  -  27.10.2010 г.

Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении страхователем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, Управлением ПФР составлен акт от 03.11.2010 № 105,  направленный должнику   заказной почтой и врученный ему органом связи  (л.д. 11).

В акте предлагалось привлечь страхователя-работодателя к ответственности в виде взыскания финансовой санкции в сумме 2128  руб. 00 коп.,          также ему разъяснялось право на представление возражений, он извещался о времени и месте рассмотрения акта с учетом представленных возражений.

Возражения страхователем представлены не были.

В соответствии со ст.17 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 24.07.2009, действующей с 01.07.2010) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший
календарный год платежей в ПФР. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР в судебном порядке.

Решением Управления ПФР от 16.12.2010 № 260  предприниматель  на  основании указанной нормы привлечен  к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме  2128  руб. 00  коп. (21280,00  руб. х 10%). Решение  направлено страхователю заказной почтой  (л.д. 14).

Требование об уплате штрафа от 17.01.2011 № 2   направлено  страхователю заказной почтой  (л.д. 6). Поскольку добровольно штраф уплачен не был, Управление ПФР обратилось за его взысканием в арбитражный суд                 (ст.17  Закона № 27-ФЗ).

На основании изложенного привлечение должника к ответственности, наложение на него штрафа в сумме 2128 руб. 00 коп. является правомерным.              Порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением ПФР           соблюден.

         Таким образом, суд считает требования заявителя правомерными,             подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

         Взыскать с  Индивидуального  предпринимателя  Зариповой  Елены            Владимировны,  20.04.1958 г.р.,  ур. г. Перми,  проживающей  по  адресу:  614097,   Пермский край,  г. Пермь,  ул. Подлесная, д. 33,  кв. 57,   ОГРН  304590306300150  ИНН  590306542883)     в  бюджет  Пенсионного  фонда  РФ   штраф  в  сумме  2128 рублей  00 коп,   а  также  госпошлину  в  доход               федерального  бюджета   в   сумме  2000    рублей.   Исполнительные  листы   выдать после вступления  решения в  законную силу. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после          принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского  края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела апелляционной  жалобы  можно  получить  соответственно  на  Интернет-сайте           Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                           Цыренова  Е. Б.