Решение по делу № 2-657/2019 (2-3601/2018;) ~ М-3210/2018 от 11.10.2018

Дело №2-657/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Макаревич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городниченко Нины Владимировны к Государственному Унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Городниченко Н.В. обратилась в суд с требованиями к ответчику ГУП РК «Крымэнерго» о возложении обязанности исполнить условия договора № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.08.2017, взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения договора в сумме 6325 руб., компенсации морального вреда в сумме 50000 руб. Мотивирует тем, что 23.08.2017 заключила договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. При этом технические условия выполнила, о чем неоднократно уведомляла ответчика, однако технологическое присоединение в установленный договором срок не произведено. Неоднократные обращения к результату не привели, в связи с чем претерпела нравственные страдания, просит возместить ей судебные расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 1-5).

Истец Городниченко Н.В. в суд не явилась, обеспечив явку своих представителей Городниченко С.С. и Ведьмедь Ю.Б., которые в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУП РК «Крымэнерго» Ширяева В.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 38-43).

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

На основании ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

Статьей 27 Закона о защите прав потребителей установлено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Городниченко Нина Владимировна является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 23-26).

23.08.2018 между ГУП РК «Крымэнерго» и Городниченко Н.В. был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта заявителя, расположенного по указанному адресу (л.д. 7-8). В качестве неотъемлемого приложения к договору стороны согласовали технические условия для присоединения к электрической сети от 14.08.2017 № № (л.д. 9).

В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300- 1 «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стал очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Согласно ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при» обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с условиями вышеуказанного договора на Городниченко Н.В. возложена обязанность надлежащим образом выполнить пункты технических условий в срок, указанный в договоре и уведомить исполнителя о выполнении технических условий, а исполнитель в свою очередь обязан в течение 10 дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения заявителем и в течение 15 дней со дня проведения осмотра осуществить действия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя.

Как следует из содержания вышеуказанного договора, споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении и расторжении настоящего договора, стороны разрешают в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий определяют правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее правила технологического присоединения), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.

В соответствии с абз. 15 п. 15 правил технологического присоединения в случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его данным правилам заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с названными правилами.

Городниченко Н.В. с требованиями о признании договора ничтожным либо с изменениями его условий не обращалась.

Вышеуказанный договор подписан заявителем без возражений, мотивированного отказа от подписания либо протокола разногласий, ничтожность договора либо принятия его в иной редакции не установлена.

Согласно пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Порядок внесения изменений в договор определен гражданским законодательством.

В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ обязательства должны быть выполнены надлежащим образом в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств или одностороннее изменение условий договора не допускается.

Согласно п. 5 договора стороны взяли на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Пункт 18 правил технологического присоединения предусматривает, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий сетевой организацией и заявителем, включая проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий. Из пункта 82 правил технологического присоединения следует, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия: а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих правил, требованиям технических условий; б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных)^ рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу пункта 85 правил технологического присоединения для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление об их выполнении с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оно подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающих выполнение технических условий; документы, содержащие информацию о проведении пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики. Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

Согласно п. 8.2. договора заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В нарушение правил технологического присоединения, условий договора заявитель не уведомил ГУП РК «Крымэнерго» о выполнении возложенных на него обязательств внешнего электроснабжения объекта в границах участка в установленные договором сроки, а именно до 23.02.2018.

Согласно представленной в настоящем судебном заседании справке ГУП РК «Крымэнерго», датированной 05.03.2019, Городниченко Н.В. 11.10.2018 направила уведомление о выполнении технических условий, однако п. 11 технических условий выполнен не в полном объеме, в связи с чем 04.12.2018 направлен письменный ответ. По состоянию на 05.03.2019 в адрес Ялтинского РЭС от Городниченко Н.В. уведомления о выполнении технических условий № № в полном объеме с предоставлением документов, предусмотренных п. 85 правил технологического присоединения не поступало.

С предложением о продлении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению истец в сетевую организацию не обращался, иными данными суд не располагает.

Согласно п. 6.2. договора сетевая организация обязана в течении 10 дней рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

В соответствии с п. 6.3. договора сетевая организация обязана не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п. 6.2., с соблюдением срока, установленного п, 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопримающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участи заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

С целью соблюдения сетевой организацией срока, установленного п. 5 договора, заявитель должен был обратится в адрес сетевой организации с уведомлением о выполнении им технических условий минимум за 25 дней до истечения 6 месячного срока.

Таким образом, отсутствие поступления уведомления об исполнении обязательств со стороны истца без приложения к нему необходимых документов, предусмотренных п. 85 правил технологического присоединения, является подтверждением невыполнения заявителем обязательств по договору в соответствии с правилами, что не позволило ГУП РК «Крымэнерго» исполнить условия договора по проверке выполнения заявителем технических условий и фактическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям. Такая проверка и фактическое технологическое присоединение без необходимой документации со стороны заявителя, безусловно, носила бы незаконный характер. Обязанность приложить к уведомлению о готовности подтверждающие это документы лежит на заявителе вне зависимости от действий/бездействия исполнителя так как согласно пункту 3 Правил N 861сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих правил.

В данном случае заявитель не исполнил правила технологического присоединения и условия договора в установленный срок, что исключило возможность сетевой организации выполнить своевременно свои обязательства по договору, в частности - провести проверку выполнения технических условий заявителем и осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя и подать напряжение в установленный законом шестимесячный срок.

В соответствии с положениями статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно ч. 6. ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по винепотребителя.

Учитывая, что новый срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению электроустановки к электрической сети для ГУП РК «Крымнерго» установлен не был, мероприятия по технологическому присоединению надлежащим образом истцом не выполнены, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанности исполнить условия договора, как и производные требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца суд оставляет без возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Городниченко Нины Владимировны к Государственному Унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 марта 2019 года