Решение по делу № 5-29/2011 от 17.01.2011

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Емва, РК 17 января 2011 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Микушева С.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Войцеховской Н.А.1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

Установил:

       К рассмотрению мирового судьи Емвинского судебного участка 13 января 2011 года от ОВД по Княжпогостскому району РК поступил административный материал в отношении должностного лица,  и.о. директора  МОУ СОШ <НОМЕР> Войцеховской Н.А.1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

       Как усматривается из материалов дела, в адрес директора МОУ  СОШ <НОМЕР> г. Емва 07 мая 2010 года старшим дознавателем ОД ОВД  по Княжпогостскому району  было вынесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, других нарушений закона, которое подлежало рассмотрению должностным лицом учебного учреждения и уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

    Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).

   Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

  Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23)

     Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение указанных требований по ст. 17.7 КоАП РФ начал исчисляться с 08 июня 2010 года и окончился по истечении двух месяцев - 08 августа 2010 года.

     Таким образом, на момент рассмотрения вопроса о принятии к производству дела об административном правонарушении, срок привлечения должностного лица МОУ СОШ <НОМЕР> г. Емва Войцеховской Н.А.1 к административной ответственности истек.

     В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

       Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

       При таких обстоятельствах, производство дело об административном правонарушении в отношении Войцеховской Н.А.1. привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подлежит прекращению.

       Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 и ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

       Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица,  и.о. директора  МОУ СОШ <НОМЕР> Войцеховской Н.А.1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ- прекратить.

       О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

       Настоящее определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РК в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья С.В.Микушева