Решение по делу № 11-697/2012 от 10.10.2012

Судья Сайдаев С-А.С.                                                                                Дело № 11-697/12

           АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ      

г. Грозный                                                                                                     30 октября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Узиевой Т.А.

судей Вагапова М.А., Круглова В.Г.,

при секретаре Дамаевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Чеченской Республики к Теруправлению Росимущества в Чеченской Республике, ФИО1, Управлению Росреестра по Чеченской Республике, Управлению службы судебных приставов по Чеченской Республике, Министерству имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики, Управлению Федерального казначейства по Чеченской Республике, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Российской Федерации о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов,

по апелляционным жалобам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике и Территориального управления Росимущества по Чеченской Республике на решение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 08 августа 2012 года.

Заслушав доклад судьи Узиевой Т.А., объяснения представителя УФССП РФ по ЧР ФИО6, поддержавшего доводы жалобы, представителя прокуратуры ЧР ФИО7, возражавшую против доводов жалоб, объяснения представителя Росреестра по ЧР ФИО8 и представителя МИЗО ЧР ФИО9, возражавших против доводов жалоб, ФИО1, поддержавшего доводы жалоб, судебная коллегия

                                                УСТАНОВИЛА:

            Первый заместитель прокурора Чеченской Республики обратился в суд с иском к к Теруправлению Росимущества в Чеченской Республике, ФИО1, Управлению Росреестра по Чеченской Республике, Управлению службы судебных приставов по Чеченской Республике, Министерству имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики, Управлению Федерального казначейства по Чеченской Республике, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов. Мотивировал свои требования тем, что по результатам прокурорской проверки было установлено, что в результате ФИО16 Булатова А.А. по аресту, оценке и обращению взыскания на имущество, не принадлежащее должнику, должностных лиц Территориального управления Росимущества в Чеченской Республике по организации и проведению торгов, государственного регистратора Урус-Мартановского отдела управления Росреестра по Чеченской Республике ФИО17 по регистрации перехода права собственности от ТУ Росимущества в Чеченской Республике к ФИО1 выявлены факты незаконной реализации с торгов с последующим заключением договора с ФИО1 объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Чеченской Республики и находившихся во владении ГУП Госхоз «Горец»: склада общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м. (далее навес-1), навеса площадью 753,2 кв.м. (далее навес-2), навеса площадью 126 кв.м. (далее навес-3), расположенных по адресу: <адрес>. Просит удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Решением Урус-Мартановского районного суда ЧР от 8 августа 2012 года исковые требования первого заместителя прокурора Чеченской Республики удовлетворены.

Суд постановил:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Урус-Мартановского РО УФССП России по ЧР ФИО2 А.А. по аресту, оценке и обращению взыскания на имущество, не принадлежащее должнику, - склад общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м., навеса площадью 753,2 кв.м., навеса площадью 126 кв.м., расположенных по адресу: ЧР, <адрес>, и действия (бездействие), выразившиеся в передаче данных объектов на реализацию без правоустанавливающих документов и копий документов, подтверждающих право на земельный участок;

- признать недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Урус-Мартановского РО УФССП России по ЧР ФИО2 А.А. от 20.04.2009 года о наложении ареста на имущество должника, от 16.06.2009 года об оценке вещи и от 16.06.2009 года о передаче арестованного имущества на реализацию в части, соответственно, ареста, оценки и передачи на реализацию склада общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м., навеса площадью 753,2 кв.м., навеса площадью 126 кв.м., расположенных по адресу: ЧР, <адрес>, а акт о наложении ареста (описи имущества) от 20.04.2009 года, оставленный ФИО2 А.А. признать недействительным в части ареста данных объектов недвижимости;

- признать незаконным бездействие ТУ Росимущества в ЧР, выразившееся в неисполнении полномочий по обеспечению контроля за реализацией арестованного имущества Предприятия, соблюдением требований Порядка и уведомлению ФССП России о выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе требований Порядка со стороны судебного пристава-исполнителя Урус-Мартановского РО УФССП России по ЧР ФИО2 А.А.;

- признать недействительными торги, проведённые 23.09.2009 года ТУ Росимущества в ЧР по продаже арестованного имущества - склада общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м., навеса площадью 753,2 кв.м., навеса площадью 126 кв.м., расположенных по адресу: ЧР, <адрес>, в собственность ФИО1;

- обязать ТУ Росимущества в Чеченской Республике уведомить ФССП России о выявлении фактов нарушений законодательства РФ, в том числе требований Порядка со стороны судебного пристава-исполнителя Урус0-
Мартановского РО УФССП России по ЧР ФИО2 А.А. при передаче для реализации на торгах склада общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м., навеса площадью 753,2 кв.м., навеса площадью 126 кв.м., расположенных по адресу: ЧР, <адрес>; при возврате ФИО1 уплаченных за имущество денежных средств инициировать возмещения ущерба, причинённого государства незаконными действиями должностных лиц УФССП России по ЧР;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки-договора купли-продажи недвижимости в части реализации склада общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м., навеса площадью 753,2 кв.м., навеса площадью 126 кв.м., расположенных по адресу: ЧР, <адрес>, заключённого ТУ Росимущества в Чеченской Республике с Джабраиловым А.В. в форме протокола о результатах торгов от 23.09.2009 года № 8. Обязать покупателя возвратить указанное имущество ТУ Росимущества в ЧР; продавца - возвратить покупателю уплаченные за товар деньги;

- признать незаконными действия (бездействие) государственного регистратора ФИО3 М.С. по осуществлению государственной регистрации права собственности на склад общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м., навеса площадью 753,2 кв.м., навеса площадью 126 кв.м., расположенных по адресу: ЧР, <адрес>, ТУ Росимущества в ЧР и ФИО1, по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей от 07.09.2010 года №, 20-20-07/012/2010-811, 20-20-07/012/2010-842, 20-20-07/012/2010-839, 20-20-07/012/2010-849, 20-20-07/012/2010-812, 20-20-07/012/2010-843 и 20-20-07/012/2010-840 без проведения правовой экспертизы документов и проверки законности сделки;

- признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на склад общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м., навеса площадью 753,2 кв.м., навеса площадью 126 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> за ТУ Росимущества в ЧР, от 07.09.2010 года, соответственно, №, 20-20-07/012/2010-811, 20-20-07/012/2010-842, 20-20-07/012/2010-839, и ФИО1, 07.09.2010 года, соответственно, №, 20-20-07/012/2010-812, 20-20-07/012/2010-843 и 20-20-07/012/2010-840;

- признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений ЧР в части неисполнения обязанности по проверке фактического наличия и использования по назначению республиканского имущества - склад общей площадью 1 500,4 кв.м., полезной площадью 1 432,8 кв.м., навеса площадью 37,8 кв.м., навеса площадью 753,2 кв.м., навеса площадью 126 кв.м., соответствия фактических данных об этом имуществе сведениям, содержащимся в реестре государственного имущества ЧР;

- обязать Министерство имущественных и земельных отношений ЧР в течении рабочих дней с момента вступления в силу решения суда провести проверку фактического наличия республиканского имущества - склада, навеса- 1, навеса -2, навеса -3.

В апелляционных жалобах представитель УФССП России по ЧР и руководитель ТУ Росимущества в ЧР просят отменить указанное решение как незаконное, ссылаясь на отсутствие в их действиях нарушений закона.

В возражениях представитель прокуратуры республики просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как правильно установлено судом первой инстанции обжалуемые действия (бездействие) противоречат требованиям ГК РФ, ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных нормативных актов о порядке совершения исполнительных действий, организации и проведения торгов по реализации имущества. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и такой договор является ничтожной сделкой.

К такому выводу суд пришел исходя из того, что ответчиками не представлены доказательства передачи должнику - ГУП Госхозу «Горец» имущества, на которое обращено взыскание, а также государственной регистрации права должника на владение указанным имуществом на каком-либо праве.

Таким доказательством могло являться распоряжение собственника имущества или уполномоченного им лица на передачу этого имущества во владение ГУП госхозу «Горец», во исполнение обязательства которого и проводились действия по оценке, аресту, реализации имущества, которое сторонами не представлено.

Отсутствие такого рода распорядительных действий собственника имущества сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований как для отмены, так и для изменения обжалуемого решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску первого заместителя прокурора Чеченской Республики к Теруправлению Росимущества в Чеченской Республике, ФИО1, Управлению Росреестра по Чеченской Республике, Управлению службы судебных приставов по Чеченской Республике, Министерству имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики, Управлению Федерального казначейства по Чеченской Республике, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Российской Федерации о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Узиева

Судьи: М.А. Вагапов, В.Г. Круглов