Решение по делу № 2а-1432/2019 ~ М-1473/2019 от 02.12.2019

Дело № 2а-1432/2019 10RS0016-01-2019-001832-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 г.                                     г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,

при секретаре Егоровой Н.Г.,

с участием прокурора Перетятько И.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия Прохорова Н.А., административного ответчика Артемьева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Артемьева Д.А.,

УСТАНОВИЛ:    

Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что Артемьев Д.А. отбывает наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 11.05.2018 за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 п. «г» УК РФ, в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступления. На основании изложенного административный истец просил установить надзор за осужденным Артемьевым Д.А. сроком на 8 лет с возложением следующих обязанностей: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия Прохоров Н.А. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Артемьев Д.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора на запрашиваемы административным ответчиком срок, а также просил снизить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку планирует трудоустроиться и работать вахтовым методом, а обязанность по частой явке в орган внутренних дел для регистрации будет ему препятствовать в исполнении трудовых обязанностей. Также пояснил, что до трудоустройства планирует проживать по месту регистрации, которая у него имеется. Просил учесть наличие у него двух малолетних детей. Полагал, что проверка его нахождения по месту проживания в ночное время будет нарушать их права.

Прокурор полагал, что основания для установления административного надзора в отношении Артемьева Д.А. имеются, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, учитывая время совершения административным ответчиком преступлений, его характеризующие данные.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон). Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Закона).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 названного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Исходя из положений ч. 2 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В ч. 1 ст. 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 2 данной статьи Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Как установлено в судебном заседании, Артемьев Д.А. отбывает наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 11.05.2018 за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 п. «г» УК РФ, в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступления. Судимость не снята и не погашена. Преступление, совершенное Артемьевым Д.А., относится к категории тяжких.

При таких обстоятельствах суд находит осужденного объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых ч. 2 ст. 3 Закона и нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При отбытии наказания осужденный исправительным учреждением охарактеризован следующим образом: к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, 1 раз поощрялся.

Судом установлено, что преступление совершено административным ответчиком в ночное время. Также установлено, что он имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ..., где планирует проживать после освобождения из мест лишения свободы в первое время до трудоустройства, о чем он дал в судебном заседании пояснения.

С учетом изложенного суд полагает целесообразным установить в отношении Артемьева Д.А. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих ограничений: запрет на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Оснований для установления меньшего количества явок в орган внутренних дел для регистрации и неприменения ограничения в виде обязанности находиться по месту жительства в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) суд с учетом вышеприведенных обстоятельств не усматривает. Доказательств трудоустройства Артемьева Д.А. с определенным графиком работы после освобождения из мест лишения свободы на момент рассмотрения дела не имеется.

При этом учитывается, что в силу ст. 10 Закона поднадзорное лицо вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия удовлетворить.

Установить в отношении Артемьева Д.А., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 8 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Артемьева Д.А. следующие административные ограничения в течение срока административного надзора:

Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                               М.А. Ронгонен

Мотивированное решение составлено 18.12.2019.