Дело № 2-1694/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.
при секретаре Мартьяновой С.С.
с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 06 июня 2016 года дело по иску Руденко Ю.С. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми о понуждении включения периодов в стаж на соответствующих видах работ, перерасчете пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации по день рассмотрения дела в суде, оплаты услуг представителя,
УСТАНОВИЛ:
Руденко Ю.С. обратился в суд с иском к УПФР в г. Инте РК об обязании включить ему в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды прохождения службы в рядах Советской Армии с 12.04.1982 по 07.05.1984, работы водителем тягача в полевой партии в «Печоргеофизика» с 10.12.1984 по 22.10.1987, работы бункеровщиком с 17.02.1988 по 15.07.1990 (02 года 04 мес. 29 дней), произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 06.01.2009, в том числе с учетом валоризации с 01.01.2010 с учетом включения вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, взыскать суммы недополученных сумм пенсии с 06.01.2009 с учетом индексации на день рассмотрения дела в суде, оплаты услуг представителя в размере 15000 руб. В обоснование заявленных требованиях указал, что 06.01.2009 ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. При назначении пенсии ему произвели оценку пенсионных прав путем конвертации в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона. В июне 2015 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по пп. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в перерасчете пенсии ему было отказано ввиду отсутствия стажа на работах с тяжелыми условиями труда, с чем он не согласен.
Извещенный о месте и времени судебного заседания истец в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с участием своего представителя Судомойкиной З.В., что суд находит возможным.
Представитель истца Судомойкина З.В. исковые требования своего доверителя поддержала, настаивая на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв, в котором не признал исковые требования в полном объеме, указав, что 06.01.2009 Руденко Ю.С. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3. Истец после службы в армии работал водителем тягача в полевой партии Интинской геофизической экспедиции ПГО «Печорагеофизика». Данная профессия не предусмотрена Списком №2 от 22.08.1956 разделом II «Геологоразведочные работы». Кроме этого, в соответствии с п. 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.2 ст. 27 данного закона, может осуществляться по их выбору с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Право на оценку пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 имеют мужчины, выработавшие по состоянию на 01.01.2002 не менее 12 лет 06 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда и не менее 25 лет страхового стажа. У истца на 31.12.2001 страховой стаж составляет всего в льготном исчислении 23 года 05 месяцев 20 дней (т. е. отсутствуют требуемые 25 лет).
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Руденко Ю.С., __.__.__ года рождения, с 06.01.2009 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон от 17.12.2001).
Пенсия по указанному основанию назначалась мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Истцу при назначении пенсии произведена оценка пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 с учетом общего трудового стажа, который в льготном исчислении (работа в районах Крайнего Севера исчислена 1 год за 1,5) составил 23 года 05 лет 19 дней.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 7 Постановления от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ). Причем исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов, указанных в этом пункте, исчисляемых в льготном порядке, который был предусмотрен в ранее действовавшем законодательстве.
Федеральный закон от 17.12.2001 утратил силу с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28.12.2013).
01.06.2015 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013, указав в заявлении, что просит произвести перерасчет по пп. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Из пенсионного дела истца усматривается, что ответчиком истцу учтен в стаж с тяжелыми условиями период с 17.02.1988 по 15.07.1990, который составил 02 года 04 месяца 29 дней, больше стажа с работами в тяжелых условиях у истца не имеется.
Поскольку указанный период учтен истцу в стаж на соответствующих видах работ, по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, то исковые требования в этой части подлежат отклонению.
Истец также просит учесть в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 период работы водителем тягача в полевой партии в "Печоргеофизика" с 10.12.1984 по 22.10.1987.
При исчислении стажа работы в тяжелых условиях труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991), Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516).
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991.
Профессия водителя тягача не предусмотрена указанными Списками № 2, в связи с чем не имеется оснований для включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, исковые требования в этой части также подлежат отклонению.
Исходя из справки ОАО СГП «Севергеофизика» период с 10.12.1984 по 22.10.1987 может быть включен в стаж истца непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологичес-ких, лесоустроительных и изыскательских работах (п. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы. Однако такие требования истцом не заявлялись, кроме того, включение указанного периода в специальный стаж никоим образом не может повлиять на размер пенсии истца, поскольку не дает истцу права на конвертацию пенсионных прав по спецстажу, а также не позволяет приравнивать к указанному виду спецстажа предшествующий период службы в армии, поскольку полевые геолого-разведочные работы – это отдельный вид специального стажа, не относящийся к работам с тяжелыми условиями труда, ранее действовавшим законодательством такой вид спецстажа не предусматривался.
Из материалов дела следует, что истец в период с 12.04.1982 по 07.05.1984 проходил службу в рядах Советской Армии по призыву, после увольнения из армии 10.12.1984 был принят на работу в Интинскую геофизическую экспедицию ПГО "Печоргеофизика" водителем тягача в полевую партию.
В периоды прохождения истцом службы в рядах Советской Армии применялись нормы закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение от 03.08.1972).
В соответствии с п. 109 Положения от 03.08.1972 №590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
До призыва в армию истец нигде не работал. Поскольку после службы в армии истец не работал на работах с тяжелыми условиями труда, то исковые требования о включении периода службы в армии с 12.04.1982 по 07.05.1984 в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 не подлежат удовлетворению.
Таким образом, у истца по состоянию на 01.01.2002 стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 составляет 02 года 04 месяца 29 дней.
Согласно п. 3 Правил от 11.07.2002 № 516 работа с тяжелыми условиями труда суммируется с работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком №1 от 26.01.1991, т.е. по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, а также с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, т.е. по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001. Данное суммирование производится только в случае, если в его результате отработано полных требуемых 12 лет и 06 месяцев.
С учетом суммирования стажа работы с тяжелыми условиями труда с работой с вредными условиями труда у истца стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 составит 14 лет 10 месяцев 20 лет, но так как общий трудовой стаж составляет менее требуемых 25 лет, то у истца не имеется права перерасчет пенсии с учетом спецстажа по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, в связи с чем требования о перерасчете размера пенсии, в том числе валоризации, также подлежат отклонению.
Кроме того, в силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, в связи с чем оснований для перерасчета размера пенсии с момента назначения пенсии также не имеется, поскольку истцу, как уже указывалось, была назначена пенсия по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, то есть в связи с работой во вредных условиях труда, к которой работа с тяжелыми условиями труда не суммируется.
Поскольку требования о взыскании недополученных сумм пенсии с 06.01.2009 с индексацией являются производными от требования, в удовлетворении которого отказано, то они также подлежат отклонению.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Так как судом принято решение не в пользу истца, то не подлежат удовлетворению требования о взыскании понесенных истцом затрат на оплату юридических услуг в размере 15000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Руденко Ю.С. в иске к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении включить в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов службы в армии с 12.041982 по 07.05.1984, работы водителем тягача с 10.12.1984 по 22.10.1987, работы бункеровщиком с 17.02.1988 по 15.07.1990, перерасчете пенсии с 06.01.2009, в том числе валоризации с 01.01.2010, взыскании с 06.01.2009 недополученных сумм пенсии с учетом индексации по день рассмотрения дела в суде, оплаты услуг представителя в размере 15000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2016.
Судья |
Л.В. Махнева |