Решение по делу № 2а-4420/2018 ~ М-4419/2018 от 17.09.2018

4

Дело № 2а-4420/2018 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Зуевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

30 октября 2018г.

дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Галанин В. Г. о взыскании пени по уплате налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово обратилась в суд с административным иском, где просит взыскать с Галанина В.Г. пени по НДФЛ за период в сумме 21080,17 руб.

Требования мотивированы тем, что Галанин В. Г. зарегистрирован с **.**.**** в качестве адвоката.

Согласно ст. 207, п. 1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ Галанин В. Г. являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и обязан представить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год (ст. 216 НК РФ). В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с представленной декларацией, сумма налога к уплате за 2010 год составила 13000,00 руб., из которых ОСП по Центральному району г. Кемерово взыскано 13000,00 руб., (срок уплаты **.**.****, взыскана **.**.****).

В соответствии с представленной декларацией, сумма налога к уплате за 2013 год составила 23400,00 руб., из которых ОСП по Центральному району г. Кемерово взыскано 23400,00 руб., (срок уплаты **.**.****, взыскана **.**.****).

В соответствии с представленной декларацией, сумма налога к уплате за 2014 год составила 177320,00 руб. Данный налог уплачен налогоплательщиком **.**.****, **.**.****.

В связи с несвоевременной уплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ на указанную сумму недоимки исчислена пеня за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 21080,17 руб.; срок исполнения требования до **.**.****. В добровольном порядке сумма пени не была уплачена.

Инспекция ФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка ### Центральные района г. Кемерово было **.**.**** вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1222/2017 от **.**.**** в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. В связи с отменой судебного приказа в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ настоящее требование предъявляется в порядке искового производства.

В судебном заседании представитель административного истца - Максимичева Т.О., действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д.31), требования ИФНС России по г. Кемерово поддержала, пояснив, что сумма пени по уплате НДФЛ исчислена за период с **.**.**** по **.**.****.

Ответчик Галанин В.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от **.**.**** (ол.д.78).

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика, извещенного о слушании дела надлежащим образом, поскольку его неявка не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела.

Выслушав пояснения представителя ИФНС России по г. Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статья 227 названного Кодекса устанавливает особенности уплаты НДФЛ отдельными категориями физических лиц, в том числе адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты (подп. 2 п. 1 ст. 227).

В соответствии с вышеуказанной статьей налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ (п. 2).

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (п. 5), то есть не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. При этом в силу п. 3 указанной статьи налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Направление налогового уведомления в отношении налога на доходы физических лиц налоговым законодательством не установлено.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. При этом, пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу №2а-9061/2015, вступившим в законную силу **.**.****, с Галанина В.Г. взыскана недоимка по НДФЛ за 2014 год в сумме 196040 руб., а также пени по НДФЛ за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 5554,86 руб., в том числе на сумму 232440 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 447,45 руб.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику Галанину В.Г. направлено **.**.**** налоговое требование ###, исчисленное по состоянию на **.**.**** об уплате пени по НДФЛ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 21080,17 руб. (л.д.7).

Факт направления **.**.**** указанного налогового требования ### в адрес Галанина В.Г. подтверждается списком №2 внутренних почтовых отправлений от **.**.**** (л.д.8).

Согласно расчету задолженности пени по требованию ### от **.**.****, пени на сумму 232440 руб. исчислен за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 6775,63 руб.; на сумму 196040 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 3019,02 руб.; на сумму 196040 руб. за период с **.**.**** по 05062016 в размере 11285,52 руб. (л.д.5).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, налоговое требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование ### от **.**.**** административным ответчиком в установленный срок – **.**.**** в добровольном порядке исполнено не было. Доказательства обратного суду не представлено.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку срок для уплаты Галаниным В.Г. пени по НДФЛ был установлен в требовании ### от **.**.**** до **.**.****, то срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом истекал **.**.****. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Галанина В.Г. пени по НДФЛ в сумме 21080 руб. до **.**.****, а именно, **.**.****, что подтверждается штампом входящей корреспонденции мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г. Кемерово (входящий ###), в связи с чем названный шестимесячный срок обращения с заявлением в суд истцом не пропущен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г. Кемерово, от **.**.**** отменен судебный приказ №2а-1222/2017 от **.**.**** о взыскании с Галанина В.Г. в пользу ИФНС России по г. Кемерово задолженности по оплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 21080,17 руб. (л.д.24).

Учитывая положения абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к Галанину В.Г. о взыскании задолженности по пени по уплате НДФЛ в общей сумме 21080,17 руб. в срок до **.**.****.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании с Галанина В.Г. пени по НДФЛ в общем размере 21080,17 руб. административный истец обратился **.**.****, направив административный иск почтовой связью, что подтверждается штампом на почтовом конверте (л.д.28).

Суд считает, что срок, установленный абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца о взыскании с Галанина В.Г. задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 21080,17 руб., подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика, указанные в письменных возражениях (л.д.73) о том, что в его личном кабинете на портале государственных услуг Российской Федерации отсутствует информация о наличии задолженности по уплате пени по НДФЛ, в связи с чем заявленные ИФНС России по г. Кемерово требования не признает, суд не может принять во внимание, поскольку не свидетельствует о незаконности действий налогового органа по начислению пени по НДФЛ за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 21080,17 руб.

При этом, Галаниным В.Г. не представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие своевременность уплаты налога на доходы физических лиц.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения и положений ст. 333.19 НК РФ, с Галанина В.Г. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 802 руб. 41 коп. (21080,17 – 20000 руб. = 1080,17 руб. х 3% + 800 руб. = 802, 41 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **.**.**** ░░ **.**.**** ░ ░░░░░ 21080 ░░░. 17 ░░░. (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 17 ░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░: 40 101 810 400 000 010 007

░░░: 420 500 2373

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. (░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░)

░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░: 043 207 001

░░░░░ (░░░░░): 32 701 000 ░. ░░░░░░░░

░░░ ░░░░ ░░ ░░░░: 182 1 01 02030 01 2100 110

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 802 ░░░. 41 ░░░. (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 41 ░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░