Дело № 12-988/16
Р Е Ш Е Н И Е
24 июня 2016 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Перченко Н.Л., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Ю.Д.А и его защитника К.В.А на постановление врио заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Сахалинской области вынес постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Ю.Д.А на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с данным постановлением, Ю.Д.А и его защитник подали жалобу, в которой указывают на то, что нарушено право на защиту – ни Ю.Д.А, ни его защитник не извещались о рассмотрении протокола, кроме этого, должностное лицо административного органа превысило свои служебные полномочия, прекратив производство по делу, поскольку административные дела по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ подведомственны мировым судьям. Также в жалобе отмечено, что постановление № вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в действиях Ю.Д.А отсутствует состав правонарушения.
В судебном заседании Ю.Д.А и его защитник К.В.А, действующий на основании выданной ему доверенности, поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании положений статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из материалов дела суд установил, что постановлением должностного лица Государственной инспекции безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ № Ю.Д.А привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Копию постановления Ю.Д.А получил лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении и пояснениями самого Ю.Д.А, данными им в судебном заседании.
Сведений об обжаловании постановления в деле не содержится, следовательно, оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Срок для добровольной уплаты штрафа истек, в данном случае, ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с невыполнением Ю.Д.А обязанности по исполнению административного наказания, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а в последующем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, административный орган пришел к выводу о том, что истек срок давности привлечения лица к административной ответственности.
Суд считает, что вывод должностного лица административного органа о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Ю.Д.А в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, является верным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований не согласиться с ним суд не нашёл.
Вопреки доводам жалобы, истечение срока давности привлечения к административной ответственности не исключает права должностного лица ГИБДД прекратить производство по делу об административном правонарушении с оформлением соответствующего постановления. Так, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу части 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Из содержания части 2 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится только в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ настоящего Кодекса, наступили именно при рассмотрении дела в суде. Таким образом, оспариваемое постановление вынесено правомочным должностным лицом.
Довод жалобы о нарушении права Ю.Д.А на защиту не является состоятельным, поскольку Ю.Д.А присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, протокол был направлен в судебный участок № для рассмотрения, но впоследствии, в порядке подготовки дела, мировой судья на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ возвратил данный протокол в административный орган.
На основании вышеизложенного, не установив правовых оснований для удовлетворения жалобы гражданина, руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░.░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░