Решение по делу № А55-38012/2009 от 11.01.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Самара

11 января 2010 года

Дело №

А55-38012/2009

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Селиваткина В.П.,

рассмотрев 11 января 2010 года в судебном заседании, дело по заявлению

Прокурора Пестравского района Самарской области

о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Корниенко А.В.

при участии в заседании, протокол которого вела помощник судьи Морозова И.Ю.,

от заявителя – Ларичева Н.В. удостоверение №177686

от лица, привлекаемого к административной ответственности – Корниенко А.В., удостоверение.

Установил:

Прокурор Пестравского района Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении конкурсного управляющего ЗАО «Майское» Корниенко А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Ответчик в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.04.2006г. ЗАО «Майское» признано несостоятельным и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Корниенко А.В.

В период с 20.10.2009 года по 16.11.2009 года прокурором Пестравского района проведена проверка исполнения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в деятельности арбитражного управляющего ЗАО «Майское» Корниенко А.В.

Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" изменена очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.

Согласно статье 4 данного Закона Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

К делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу N 296-ФЗ от 30.12.2008, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу названного Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 6 статьи 24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий должен исполнять установленные указанным Законом обязанности.

Согласно п.5 ст. 134 названного Закона при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

Как следует из отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства и материалов проверки задолженность по начисленной, но не невыплаченной заработной плате работникам, продолжающим свою деятельность, на 20.10.2009 года за период с апреля 2009 года по 19 октября 2009 года составляет 213704 рубля. Кроме этого, задолженность по налогу на доходы физических лиц на 20.10.2009 года составила 74293 рубля, на 11.11.2009 года по единому социальному налогу 337930 рублей и по налогу на добавленную стоимость в размере 53426 рублей.

Проверкой установлено, что арбитражный управляющий Корниенко А.В. при имеющейся у него возможности в течение 2009 года не уплатил заработную плату работникам и не перечислял страховые взносы и налоги на доходы физических лиц, НДС.

Факт нарушения арбитражным управляющим требований статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (очередность списания денежных средств со счета) установлен в ходе проверки.

Конкурсным управляющим Корниенко А.В. осуществлялись выплаты, относящиеся к шестой очереди (почтовые и хозяйственные расходы, услуги за оформление имущества, услуги связи, расходы на ГСМ, канцелярские товары, услуги по мойке автомашины конкурсного управляющего, электроэнергии, коммунальные платежи, затраты на переправу, канц.товары) при наличии задолженности третьей и четвертой очередей (заработная плата работников, страховые взносы, налог на доходы физических лиц, НДС).

 При этом, как установлено материалами проверки, в 2009 году из кассы предприятия в под отчет выдано 749062 рублей, из которых впоследствии осуществлялись выплаты шестой очереди на вышеперечисленные цели. Вышеизложенное подтверждается копиями авансовых отчетов Корниенко А.В. от 31.01.2009 года на сумму 43126 рублей, от 26.05.2009 года на сумму 99544 рублей, от 17.09.2009 года на сумму 101143 рублей, копиями авансовых отчетов Щербинина А.В. от 30.04.2009 года на сумму 4250 рублей, от 26.06.2009 года на сумму 1500 рублей, копиями авансовых отчетов Заживихина СВ. от 29.04.2009 года на сумму 12598 рублей, от 29.05.2009 года на сумму 5252 рубля, от 22.06.2009 года на сумму 4664 рубля, от 30.06.2009 года на сумму 2370 рублей, от 31.07.2009 года на сумму 2267 рублей, копиями авансовых отчетов Митусова А.И. от 08.06.2009 года на сумму 33236 рублей, от 30.06.2009 года на сумму 11011 рублей, от 31.07.2009 года на сумму 4397,40 рублей, копиями авансовых отчетов Сорокиной Н.В. от 18.06.2009 года на сумму 2500 рублей, а также отчетом конкурсного управляющего Корниенко А.В. за период с 04.04.2006 года по 31.08.2009 года, кассовой книгой предприятия, банковскими выписками.

Таким образом, арбитражный управляющий Корниенко А.В. нарушил очередность погашения текущих обязательств, установленных пунктом 3 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции от 24.10.2005 года.

В силу п. 1, 2 ст. 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в названной редакции, также действовавший в спорный период, конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника. На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном ст. 134 Закона N 127-ФЗ.

Установлено недобросовестное исполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных положениями п. 1, 2 ст. 133 Закона N 127-ФЗ, выразившееся в осуществлении арбитражным управляющим денежных расчетов через кассу минуя банковский счет должника.

Проверкой установлено, что в банке открыт расчетный (основной) счет должника. В период конкурсного производства в период с 01.01.2009 года по 20.10.2009 года должнику в кассу поступили денежные средства в сумме 1779861 руб., из них: направлено на расчетный счет -522920 рублей, выплачено заработной платы работникам - 414510 рублей, иные расходы - 12492 рубля, расчеты с подрядчиками и поставщиками -82500 рублей, выдано в под отчет - 749062 рубля.

Согласно банковским выпискам на расчетный счет поступили денежные средства в сумме 905192,93 рубля, из них: из кассы предприятия -522920 рублей, из других источников - 382272,93 рубля. Из поступивших на расчетный счет денежные средства направлены на оплату: электроэнергии -324689,46 рублей, коммунальные услуги - 1189,02 рубля, услуги связи -11627,98 рублей, услуги за поставку газа - 187293,72 рублей, абонентская плата ИМЦ - 2250 рублей, пени по налогам и исполнительский сбор -109978,27 рублей, подписку за газету «Коммерсант» - 3240 рублей, за кредит по договору с ОСБ - 250000 рублей.

Таким образом, Корниенко А.В. обязанности, возложенные на него законодательством о несостоятельности (банкротстве), не исполнил, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В связи с изложенным, заявление о привлечении к административной ответственности подлежит удовлетворению.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность арбитражного управляющего Корниенко А.В., который ранее к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего Корниенко Александра Владимировича, 03.02.1954 года рождения, уроженца с. Сарыозек Гвардейского района Талды-Курганской области, проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Образцовская, д.66, кв.1, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области),

ИНН: 6317010714,     КПП: 631701001,   р/с 40101810200000010001

в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара,

БИК: 043601001, КБК: 41511690010010000140, ОКАТО: 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

В.П. Селиваткин