Решение по делу № 12-36/2017 (12-566/2016;) от 29.12.2016

КОПИЯ: Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 23 января 2017 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием защитника Алферова Д.Е. по доверенности Деменева С.П.,

заместителя начальника юридического отдела администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга Гардер Н.А.,

рассмотрев жалобу Алферова Д.Е. на постановление административной комиссии Чкаловского района муниципального образования «город Екатеринбург» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Алферова Д.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

указанным постановлением Алферову Денису Евгеньевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Наказание назначено за установленные ДД.ММ.ГГГГ несоблюдения требований по уборке территорий.

В жалобе Алферов Д.Е. просит постановление отменить, поскольку на момент обнаружения административного правонарушения объект невидимости и земельный участок ему не принадлежали. Кроме того, он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Одновременно ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

В судебном заседании защитник Деменев С.П. жалобу поддержал, просил отменить постановление по делу.

Заместитель начальника юридического отдела администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга Гардер Н.Е. просила в удовлетворении жалобы отказать. Указала, что у административной комиссии отсутствовали сведения о том, что земельный участок и объект недвижимости Алферову не принадлежат, более того, при рассмотрении в 2015 году дела об административном правонарушении в Арбитражном суде Алферов пояснял, что здание эксплуатируется им.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Ходатайство Алферова Д.Е. о восстановлении пропущенного срока на обжалование подлежит удовлетворению, поскольку Алферов Д.Е., получив ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении, в установленные законом сроки обратился в суд с заявлением, в принятии к производству которого было отказано. Впоследствии Алферов Д.Е. обращался с жалобами в Арбитражный суд, определением которого производство по жалобе было прекращено.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно представленным административной комиссией материалам дела об административном правонарушении, о дате рассмотрения дела об административном правонарушении Алферов Д.Е. был извещен телеграммой. Вместе с тем, согласно обратному уведомлению, телеграмма не была доставлена. При таких обстоятельствах, у административной комиссии отсутствовали сведения, подтверждающие надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате рассмотрения дела. На заседание административной комиссии Алферов Д.Е. и его защитник не прибыли. Указанные обстоятельства препятствовали рассмотрению дела по существу.

Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссией Чкаловского района муниципального образования «город Екатеринбург» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное в отношении Алферова Д.Е., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", подлежит отмене.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Алферова Д.Е. о восстановлении пропущенного срока на обжалование удовлетворить. Восстановить Алферову Д.Е. срок на обжалование постановления административной комиссией Чкаловского района муниципального образования «город Екатеринбург» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление административной комиссией Чкаловского района муниципального образования «город Екатеринбург» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении Алферова Д.Е., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу Алферова Д.Е. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ М.Ю. Леонтьева

На 23.01. 2017 г. решение не вступило в законную силу.

Судья М.Ю. Леонтьева